解读斯诺登“逃亡”:“猫鼠游戏”玩得很谨慎
一个是全球知名泄密者,一个是世界头号强国;一个是获得舆论支持的“人民英雄”,一个是有公权力、国家机器和国际条约撑腰的主权国家……这场斯诺登和美国政府之间你逃我追的“猫鼠游戏”,正让世界难为之平静。
斯诺登“跑路”经过的那些国家和地区,则先后陷入了道义与利益的纠结之中。
为什么会离开香港?
斯诺登曾在接受香港《南华早报》采访时表示,会待在香港直面审判,直到他被要求离开。
但6月23日,香港特区政府在声明中说,斯诺登已“按照自己的意愿”通过合法的正常渠道离开香港,前往莫斯科。
美国对此颇不买账,措辞严厉地谴责中国和香港,认为中国是“故意放水”,让斯诺登有机会逃离。
6月15日,美国正式向香港提出引渡要求。19日,美国司法部长霍德致电香港律政司司长袁国强,强调了斯诺登一案的重要性,并督促香港逮捕斯诺登。21日,香港要求美国出示起诉斯诺登的证据。但美国方面的证据尚未准备好,斯诺登离港赴俄的消息已传来。23日,香港正式以“材料不完整”为由回绝了美国的引渡要求。
斯诺登在香港的代表律师24日透露,一位代表香港特区政府的中间人暗示,斯诺登应该离开香港。议员何俊仁告诉路透社,斯诺登不久前曾问他,香港政府是否会允许他离开。斯诺登得到的答案是:他可以自由离开,并应该这样做。
“我可以想象,即使政府没有明确告诉他,一定有信息透露给他,这样他才能在引渡批准之前离开。”香港议员汤家骅告诉英国《卫报》,“这可能是最佳解决方案。如果拒绝引渡,可能会破坏中美关系;反之,则会受到香港和欧洲国家的批评。”
一位内幕人士透露,斯诺登决定登上开往莫斯科的飞机是“非常匆忙的决定”。“维基解密”的顾问建议他离开香港,并和他研究了下一步的去处。“斯诺登很有主见,但也愿意听取别人建议。”这位知情者称,斯诺登担心如果不及时离开香港,可能会被扣留。一旦如此,他将被切断和外部世界的联系,“这是他最害怕的事”。
香港中文大学教授詹姆斯·宋对《华尔街日报》表示,斯诺登的离开让中港两地都“长出了一口气”。
为什么没有去冰岛?
在接受《卫报》采访时,斯诺登曾透露,维护网络自由的冰岛是与他的价值观一致的地方。但现在,他出人意料地选择了厄瓜多尔而非冰岛,作为避难的目的地。
冰岛内政部长克里斯扬多蒂尔18日向RUV广播电台证实,“维基解密”网站发言人克里斯汀·拉芬森接触过冰岛政府,希望共同研究为斯诺登提供政治庇护的问题。《每日邮报》称,拉芬森透露,他在6月2日收到了斯诺登的私人请求,希望得到冰岛政府的庇护,他便先后向两个政府部门提出申请,但没得到回音。
2010年,冰岛议会通过决议,决心让冰岛成为全球记者和泄密者的安全天堂。然而,克里斯扬多蒂尔表示,政府并不受到该决议的约束,“它并不是法律”。
冰岛内政部官员也在接受英国广播公司(BBC)采访时表示,现在讨论是否给斯诺登政治庇护,还“为时过早”。冰岛官员还对《今日美国》报说,斯诺登想在冰岛寻求政治庇护有一个软肋。冰岛规定,开始避难申请程序时,申请人必须在冰岛境内,“这是最基本的条件”。
观察者认为,冰岛新上台的中间偏右联合政府与华盛顿关系密切,可能不像前任的左翼政府那样,甘愿承担激怒美国的风险。
冰岛大学政治学讲师奥斯卡斯多蒂对路透社说,“如果政府参与任何与美国有关的国际争端,我会非常惊讶”,“想在冰岛获得政治庇护很困难”,“我觉得斯诺登的想法是基于他对冰岛的希望和想象,而非事实”。
为什么要选择去厄瓜多尔?
斯诺登不是一个人在战斗。
按照“维基解密”网站上的声明,“斯诺登先生通过安全的路线前往厄瓜多尔共和国,寻求避难。维基解密的法律和外交顾问全程护送他。”俄罗斯塔斯社消息称,全程护送斯诺登的是阿桑奇的亲密助手萨拉·哈里森。在斯诺登离开香港前,阿桑奇还呼吁更多国家为斯诺登提供庇护。
“维基解密”创始人阿桑奇,目前正在厄瓜多尔驻伦敦大使馆接受政治庇护;在美国,他面临与斯诺登相似的指控。
“维基解密”的深度参与和阿桑奇的示范作用,也许是斯诺登前往厄瓜多尔的原因之一,但并非惟一理由。
1873年起,厄瓜多尔就与美国签订了引渡条例。但像很多南美国家一样,厄瓜多尔只在引渡刑事犯时遵守该条例,对政治原因的引渡要求,会衡量利弊。
按照厄法律,一旦斯诺登获得了该国签证,他就能享受住房、医疗和短期的食品供应福利。这对没有经济来源的斯诺登,无疑是个好消息。
BBC报道,在收到斯诺登的避难请求后,厄瓜多尔外长帕蒂诺在“推特”上说,“真正的朋友是当别人抛弃你时,向你伸出援手的人。”
分析人士认为,厄瓜多尔总统科雷亚很可能利用斯诺登这个“送上门的机会”向美国“约架”,进而增加自己在拉美左翼阵营中的影响力。今年50岁的科雷亚,和查韦斯关系密切,是拉美反美阵营的生力军。
彭博社报道,华盛顿的南美问题专家迈克尔·史福特说,“对科雷亚来说,这是好机会。”“他不是查韦斯,但他将自己看作拉美左翼的代言人。”
《华盛顿邮报》认为,厄瓜多尔与美国有经贸合作,是否会收留斯诺登还存在变数。
帕蒂诺表示,厄瓜多尔政府正在考虑是否为斯诺登提供政治避难,但已向斯诺登发放了前往厄瓜多尔的旅行文件。“此事与言论自由和全球公民的安全有关,我们总是将原则而非利益作为行为准则。”(记者 张慧)