委内瑞拉总统邀斯诺登避难 美国可能实施报复(2)

　　悬疑

　　为何决定提供避难？

　　马杜罗强化反美形象

　　委内瑞拉是传统的反美国家，前总统查韦斯去世后，他的继承者马杜罗延续了查韦斯的反美思想和团结所有拉美国家摆脱美国影响、实现一体化的理想。马杜罗选择在7月5日委独立日宣布这一决定，考虑到了在国内和国际上进一步树立其对美的强硬形象。马杜罗此前曾多次对斯诺登的行为表示支持，称他让所有人“看清事实真相”。

　　此外，玻利维亚总统莫拉莱斯此前乘专机从俄罗斯回国时，因被怀疑斯诺登在飞机上，欧洲多国对专机关闭领空，令莫拉莱斯回国一度受阻。玻利维亚随后指责美国在背后操纵了这一事件。玻利维亚是委内瑞拉的重要盟友，马杜罗决定向斯诺登提供庇护，不仅是为兄弟“出气”，更有意带头为所有拉美国家挽回尊严。

　　如何提供避难？

　　委面临技术难题

　　这是一个技术难题。马杜罗在表态中并未提是否接到并受理斯诺登的政治避难申请。理论上，斯诺登应该只能在进入委内瑞拉境内或委驻外使馆内才能提出申请并接受庇护。

　　但目前的情况是，他无法入境俄罗斯，因此无法前往委驻俄罗斯使馆接受庇护，另一方面他又缺少有效证件，因此很难登上前往委内瑞拉的商业航班。此外，委内瑞拉此前并无派专机专员等去他国直接“要人”的先例，并且在斯诺登问题上俄方态度和做法也至关重要。

　　对委美关系有何影响？

　　美有可能实施报复

　　美国方面当晚并未对马杜罗的表态发表评论。但专家认为，两国正在讨论的恢复互派大使等双边关系正常化进程可能停滞。如果斯诺登最终到委内瑞拉避难并且委方拒绝交人，美国有可能会通过其他方式报复、制裁委内瑞拉，或者在别的问题上有意为难委内瑞拉，双边关系可能进一步恶化。

　　新华社供稿

　　如果斯诺登搭乘航班前往这些国家（委内瑞拉、玻利维亚等拉美国家），理论上可能在客机进入美国领空及部分美国盟友领空时遭拦截降落，除非航班改变原来线路，从北极“绕道”。

　　美国《华盛顿邮报》

　　如果斯诺登真的与查普曼结合，将改变他的法律地位，或能让他从当前僵局中脱身。他将有合法背景，可以申请俄罗斯公民身份，然后受到他新居住国的国家保护。

　　俄罗斯专业人士