日再炒“中国威胁论” 安倍外交小心引火烧身
日本内阁9日通过了一年一度的《防卫白皮书》。这份白皮书颠倒黑白,矛头直指中国,大肆炒作“中国军事威胁论”,妄称中国的海上行动对日本的安全和地区稳定“构成威胁”。
分析人士指出,目前安倍政府正试图修改“和平宪法”,通过制定新的“防卫大纲”来突破防务领域的限制,这份《防卫白皮书》的出台无疑是为日本政府调整防务和安全政策提供借口。
抹黑中国为“扩军”找借口
日本政府当天上午召开内阁会议,批准了防卫大臣小野寺五典提交的2013年版《防卫白皮书》。白皮书称,中国近期在海上和空中采取“危险行动”的目的是“削弱其他国家对这些岛屿的有效控制”,通过“海上巡逻和使用实力加强对这些领土主权的索求”。这些行动可能导致出现引发不测事态的“紧急情况”,日本政府对此感到“非常遗憾”。白皮书称,中国基于自己的主张,试图通过实力来改变现状,这和现行的国际法秩序是不相容的。
白皮书说,在过去10年里,中国公布的国防预算增长约三倍,而同期日本的防务预算则下降了5%。作为国际社会负责任的大国,中国应该加强防务政策的透明度。
分析人士指出,日本政府在今年增加了国防预算。这项措施遭到了反对党和许多选民的质疑。日本《防卫白皮书》大肆渲染中国国防预算的大幅增长,无疑是为日本政府增加军费开支“寻找合适理由”。
与此同时,加强日美同盟和日美安保体制,成为日本《防务白皮书》勾画防务政策时强调的另一个重点。白皮书说,美国驻冲绳海军陆战队在美国重视亚洲战略中具有重要意义,在冲绳部署“鱼鹰”倾转旋翼机有助于加强驻日美军遏制力。
安倍外交小心“引火烧身”
日本政府每年都出台《防卫白皮书》,阐述日本对周边安全环境的判断和日本的防卫政策。在2011年和2012年发表的《防卫白皮书》中,日本政府就开始大肆渲染“中国威胁论”,声称中国的军事动向对地区安全构成潜在威胁。今年《防卫白皮书》的表态和日本首相安倍晋三日前发表的言论如出一辙。
安倍7日参加电视台节目时,声称各国都对本国历史抱有自豪感,指认中国试图“凭借实力改变现状”,批评中韩把历史问题作为首脑会谈的前提条件。
日方的这些无理指责遭到了中方的严厉驳斥。中国外交部发言人华春莹8日说,日方对钓鱼岛所采取的一切措施都建立在对钓鱼岛的非法侵占上,日方所谓的“现状”从一开始就是非法和无效的,中方从来没有承认和接受过。多位日本和国际问题研究专家认为,安倍所称日本“自豪的历史”让人联想到其侵略亚洲邻国的行径,以此指责周边国家则是“贼喊捉贼”的无理举动。
中国社会科学院日本研究所副所长高洪说,安倍所“自豪”的日本历史,让人怀疑包括了当年日本侵略邻国的“皇国史观”和“大东亚共荣圈”的谬论,是极其危险的。随着时间推移,也会受到国内民众的压力。高洪还指出,领导人外交有前提条件理所当然。中国有权不与在历史问题上开倒车的人对话,也有权不与在现实中用所谓的“价值观外交”围堵中国的政客对话。
一些日本分析师解读,安倍政府选择在参议院选举前夕就历史问题发表过激言论、公开防务白皮书强调邻国安全威胁,是有意在选举前向选民“邀功”,试图巩固其执政地位,同时提升日本的国际影响力。
就安倍政府上台以来的外交动向,中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为,安倍在外交领域“玩弄危险把戏”,包括否定日本侵略历史等做法,虽然短期内能迎合一部分选民,巩固执政基础,从长远看,这种外交政策可能会“引火烧身”,终将导致日本遭周边国家孤立。(冯俊扬)