拜登访印度期许重塑信任 促进开放市场经贸合作

　　美国副总统乔·拜登定于22日抵达印度首都新德里，开始为期4天的访问。拜登是30年来首位访印的美国副总统，也是继2010年美国总统贝拉克·奥巴马之后访问印度的最高级别美国官员。媒体报道，拜登此访目的主要是减少印度对美国与塔利班对话的担忧，推动双边贸易增长，恢复互信和两国关系发展动力。

　　减少安全忧虑

　　无论克里还是拜登，访印目的之一是试图缓和印度对美国2014年从阿富汗撤军后地区安全局势恶化的担忧。

　　迄今印度向阿富汗政府提供20多亿美元援助。印方认为，一旦美国撤军，阿富汗塔利班武装将卷土重来。所以，印度多次要求美国推迟从阿富汗撤军，拒绝同塔利班开展任何形式谈判。

　　今年6月，塔利班宣布在卡塔尔首都多哈开设和谈办公室，美方随后确认将与塔利班直接谈判，引起阿富汗政府不满，原定当月举行的美国与塔利班首次对话取消。

　　拜登说：“我们坚决支持印度在阿富汗发挥作用，提升其经济实力，改善阿富汗经济状况，确保实现为阿富汗人民创造一个稳定和繁荣未来的共同目标。”

　　施压开放市场

　　结束新德里访问，拜登将于24日前往印度金融中心孟买，与印度商界领袖举行圆桌会谈，在开放市场、知识产权保护方面向印方施加压力。

　　统计显示，美国是印度最大贸易伙伴和最大投资国，双方2012年双边贸易额达到1000亿美元。

　　就在上周，印度财政部长帕拉尼亚潘·奇丹巴拉姆、商业和工业部长阿南德·夏尔马访问美国首都华盛顿，表达了印度与美国就启动双边投资协议谈判的意愿。只是，双方在开放市场、知识产权和签证方面存在矛盾。

　　美国一直要求印度对外资开放零售业市场，印度国会迟迟不愿批准相关议案。美国对印度在制药等方面的知识产权是否遵守国际规则也提出质疑，美国国会最近通过的移民法案对外来技术人员签证发放作出限制，引起印方不满。

　　恢复相互信任

　　在阿富汗问题存在矛盾，在贸易投资存在摩擦，导致印美关系近年来不温不火。美国希望借助这次拜登访问，恢复双方的信任。

　　2010年奥巴马访问印度时表示，美印能在全球安全事务中形成伙伴关系，期待印度能够成为联合国安理会常任理事国。两年多过去了，分析师认为，两国关系存在离心倾向。

　　总部位于新德里的智库“印度聚焦”分析师苏巴什·阿格拉沃尔说：“印度是美国的一个天然同盟，但双边关系需要偶尔磨合，因为不安全感会悄悄产生，尤其是印度方面。”

　　阿格拉沃尔说：“副总统(拜登)的访问将消除误会，创造互信，重塑奥巴马访问后失去的两国关系前进的动力。”史先振(新华社供本报特稿)

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　　近期美印两国高层互动频繁，6月份美国国务卿克里访问印度，并主持了一年一度的双边战略对话；上个星期，印度财政部长和工商部长刚刚访问了华盛顿；而印度总理辛格则有可能在9月份或10月初访问美国。

　　但拜登在此次出访前已强调，美国的“亚太再平衡战略”并非针对中国。“我们看待同中国的关系，以及未来的美中关系并不是冲突，或者说是潜在的冲突关系，我们认为美中关系是一种混合着竞争与合作的健康的关系。”