日媒:日行使集体自卫权面临难题 美国或转变态度
中新网7月30日电 据日本《朝日新闻》中文网30日报道,美国政府长期以来一直“盯紧”日本政坛动向。回顾日美安全保障关系,在海湾战争和伊拉克战争中,美国要求日本自卫队展开“看得见的合作”。但近年来,美国方面的态度似乎发生了改变,尤其是奥巴马政府成立后,美国开始更重视与中国的经济关系。
据报道,日本公明党代表山口那津男是安全保障问题的论客。山口曾担任日本政府防卫部门的政务次官,熟知安全保障方面相关法律、条约等内容。山口感觉到,近期美国方面在日本自卫队问题上的态度似乎出现了“变化”。
山口称:“从海湾战争到伊拉克战争,美国一直要求日本派出自卫队。在军事方面一直重视日美合作。然而,最近经常从美国那里听到的却是‘希望日本与中国、韩国搞好关系’。安倍首相必须要好好观察这一点。”
而在参议院选举活动中,山口主张“坚决反对”允许行使集体自卫权。报道称,这是在充分观察美国变化的基础上所提出的主张。
“集体自卫权”,是指在与本国关系密切的其他国家受到攻击时,即使并未直接攻击本国,此攻击也被视为是“对本国的攻击”从而进行反击的权利。
根据《联合国宪章》规定,任何国家都有“集体自卫权”。但是,日本在宪法第九条中规定,只能行使必要的、最小限度的自卫权。集团自卫权因超出(宪法第九条)规定范围在日本被禁止行使,这是历届日本政府的基本立场。
而日本首相安倍晋三对于改变这一立场表现出了强烈意愿,即在维持现行宪法的情况下允许行使集体自卫权。此次参议院选举中自民党取得压倒性胜利,这使支持修改宪法解释的势力进一步增强。
但报道指出,观察日本政府、自民党内部的动向后发现,山口所说的“变化”正在产生影响。
安倍的外交智囊成员、内阁官方参与(前外务次官)谷内正太郎在谈到集体自卫权时指出,“这是关乎国家的品格问题。受助于盟友而不出手相助,作为国家来说这是一件可耻的事”。不管美国的意向如何,日本必须允许行使集体自卫权——这是“理念派”的观点。
另一方面,负责外交和安保的政府高层中,有观点认为“奥巴马政权(在支持日本解禁集体自卫权的问题上)并不一定会表现积极。或许再冷静观察一段时间比较好。至少应等到与中国的关系改善了一点点以后”。先观察美国、中国的反应后再考虑变更宪法解释也不迟——这是“现实派”的想法。
报道称,一旦决定允许行使集体自卫权,“理念派”肯定会鼓掌喝彩。同时,一直负责政府宪法解释工作的内阁法制局的干部将不得不进行人事变更。这也会引起公明党的不满和中韩方面的批评。
若暂缓允许行使集体自卫权,主张改善日中、日韩关系的“现实派”想必会大力支持,而倾向于加强日美防卫合作的势力将则倍感失望。理念和现实之间的鸿沟似乎难以填平。而未来美国如何决断非常关键。