美国力促巴以重启新和谈 分析称三方各有小算盘

　　田文林 中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副研究员

　　金良祥 上海国际问题研究院西亚非洲研究中心学者

　　沈雅梅 中国国际问题研究所美国研究部副研究员

　　主持人

　　南方日报驻京记者 魏香镜

　　实习生 董文龙 杨志远 龚雅琴

　　策 划 罗彦军

　　巴勒斯坦和以色列的代表7月29日在美国华盛顿开始近3年来首次直接对话，双方同意在两周内启动正式谈判进程。美国国务卿克里称，此次巴以和谈的最终目标是在未来9个月内，达成一份关于最终地位的协议，从而结束长达60多年的巴以冲突。

　　巴以问题历来是中东最为复杂的问题，美国如此积极斡旋巴以问题，其利益诉求点在何处？在重启和谈的背景下，以色列内阁最近通过决议，称涉领土协议的通过必须经全民投票，此番动作又有何用意？从历次巴以和谈无果而终来看，此次和谈是否是冷饭热炒，还是另有新意？本期南方时事圆桌邀请到了三位中东问题专家，就巴以和谈相关话题为您作出解读。

　　美国为何力推和谈

　　南方日报：之前巴勒斯坦坚持要求以方冻结定居点建设，接受1967年战前边界为谈判基础，和谈才可恢复，以方则拒绝任何和谈先决条件，从而导致双方矛盾无法得到缓解。而克里从就任美国国务卿以来，先后6次前往中东地区斡旋，为什么美国“知其不可而为之”？

　　金良祥：巴勒斯坦问题是中东政治认同基础，推动和平进程可提高影响力

　　巴勒斯坦问题一直是中东伊斯兰国家政治认同的基础。20世纪90年代，美国在中东问题上的影响力达到顶峰，正是由于推动中东和平进程取得了实质性进展，包括签订著名的《奥斯陆协议》等。其它国家也是如此，比如土耳其想在中东扩大自身影响，首先要做的事就是参与解决巴勒斯坦问题。奥巴马在第二任期内，开始碰触巴勒斯坦这一中东问题的核心，主要目的是想保持美国对中东事务的发言权。

　　田文林：美国对中东掌控力下降，欲借巴以问题重树威信

　　首先，美国有关注中东问题之传统，美国总统在其第二任期之内都要留下其外交遗产，此前的小布什和克林顿第二任期都曾斡旋巴以问题。能够在巴以问题上做出突破性贡献是树立外交口碑的重要途径。其次，美国对该地区的掌控能力日益丧失，埃及、叙利亚、利比亚等国局势之发展都超出美国意愿。而积极斡旋巴以问题有助于提升美国在该地区的形象。第三点，巴以双方在和平谈判问题上表现出一定热情，这也是美国积极斡旋巴以问题的原因。

　　沈雅梅：克里对中东问题较为熟悉，奥巴马允许其有自己的“地盘”

　　第一，克里在其长期的政治生涯中，对中东问题、欧洲这些传统的美国外交议程中的支柱领域比较熟悉；第二，奥巴马与克里分工明确、相互配合。奥巴马本人的外交关注点在亚太，同时允许克里有自己的“地盘”，在中东问题上有充分发挥的空间。第三，奥巴马在第一任时因为巴以问题的处理过于偏向阿拉伯方面，使得美以关系出现矛盾，此次是对美以冷淡关系的调整。