巴西政府将对互联网视听服务进行收费监管

　　据巴西《圣保罗页报》网站8月7日报道，巴西政府示意电视部门对互联网上的视听服务(电影和电视剧的播放)进行收费制的监管，包括征税和建立国家内节目的定期份额。

　　巴西传媒部部长保罗·贝尔纳多谈到，“在巴西建立的这项监管举措是针对那些直接通过网络提供视听服务的那些公司”，并说，“还存在着法律、技术及纳税方面的复杂问题，”但是，“这是必须要面对的”。

　　保罗·贝尔纳多谈及市场上一个知名的典范OTT(over the top)公司，一家将通过网络提供视频的公司。Netflix公司(在40个国家，拥有3.7千万会员)便是OTT的最大展出商。

　　贝尔纳多说，“如果一家传媒公司怀有发扬国家产品的责任感，其他提供产品的公司就同样会怀有这种责任感。”他证实，“解决方法就是想方法使其纳税，因为一个没有任何竞争力的，并且不需要收费的视听服务系统是非常糟糕的。”

　　这项新举措6日在圣保罗的第21届博览会和巴西电视节目组织(ABTA)大会的开幕式上被宣布。在这之前，监管电视部的巴西国家电影处(Ancine)处长马诺埃尔·兰赫尔已逐步灌输了这些措施。

　　兰赫尔说，“我们正在认真执行，并相信电视服务将与新型服务模式很好地共存。”他还说，“我们也认为这些服务应从国家内取材，并怀有责任感地将巴西的东西发扬出去。我们正专注于此，并将为此做出贡献。”

　　这项将电视服务收费法(2011)中对进口作品的收费延伸至互联网的服务的提案，是由巴西电视节目组织(ABTA)主席奥斯卡·西蒙斯提出的。

　　“我们无法恢复贸易保护主义的措施。但是电视产业已不能承担因其他传媒方式的威胁而产生的压力。”西蒙斯说，“随着宽带的发展，我们正处在一个转型的时代，我们正在接受着新的传播方式带给我们的挑战，而这种新的传播方式可以在任何时间地点给我们提供视频。”

　　巴西文化部部长玛尔塔·苏普里西给予国家电影处更多的权力至年底，来让电影处能够扮演推动视听行业发展的角色。玛尔塔说，“我愿与你们共同反思。每个人都有他自己的形象。国家也一样。美国的形象是好莱坞。我们巴西同样也有。我们的形象不是有计划的，而是在各种地方自然而然地体现，复活节、足球、沙滩、欢乐、丰富多彩，等等。”

　　玛尔塔还说，“我们正在努力扩大我们的形象。我们不会忘记这一点因为我们总能看到这些视听资料。一个国家的形象同样来自于它所生产的东西。我们需要发展这一切，尤其是拥有更多本土的视听作品。”

　　接下来，巴西Globosat电视台的阿尔贝托·贝瑟盖鲁谈及了这项措施与Netflix的案例一样，存在一定威胁。他断言美国公司的服务值得被关注，并说：“从成为那个吞噬我们所有人的泡沫杀手来讲，仍然还要很长时间。我们所有的媒体人，不管在任何时间任何地点，都在为我们所负责的领域工作着。”

　　抗议

　　保罗·贝尔纳多在电视节目组织(ABTA)大会上的讲话就是一次沉默的抗议。他谈及，一个组织在其客厅附近张贴了一张海报，请求撤销对四个参议员的电视节目授予的特权。

　　在这些参议员照片旁，可以看到这样一句话：“政治不应与电视关联。这些参议员违反了宪法第54条。废除它！保罗·贝尔纳多！”

　　提及的文章中说国会议员与参议员不应“在与公众法律人士的接触，或者在实施报偿职能时私自占有、控制或指挥。”(实习编译：赵伊荔)