巴以和谈在即 以色列总理一日两策找平衡

　　在美国的大力推动下，巴勒斯坦和以色列代表将于8月14日在耶路撒冷举行第二轮会谈。然而，据中东媒体报道，以色列内阁11日正式批准在约旦河西岸和东耶路撒冷多处定居点新建约1187套房屋计划。上周，以政府还批准在这些定居点扩建800套住房。一些巴方人士认为，以方此举是对和谈努力的巨大破坏。

　　巴方谈判代表团成员穆罕默德日前表示，“定居点与和平不可能同时实现”。巴勒斯坦解放组织(法塔赫)执行委员会成员阿什拉维11日发表声明称，以色列的行为是对国际社会促成巴以和谈努力的破坏，“在以色列做出如此决定之后，巴勒斯坦人已经不再需要毫无意义的谈判了”。

　　定居点问题一直是困扰巴以关系的一道难题。目前以色列在约旦河西岸共建有近500个定居点，居住着50多万犹太人。2010年9月，巴以和谈短暂恢复后，由于以方拒绝继续延长犹太人定居点限建令，而巴方要求只有在以方停建定居点的情况下才重返谈判桌，导致巴以直接谈判陷于停滞。在美国国务卿克里的斡旋下，巴以上月同意恢复已中断3年的和谈，并在华盛顿举行了首轮会谈。

　　14日将出席巴以第二轮会谈的巴方首席谈判代表埃雷卡特11日表示，虽然以色列再次推出扩建定居点计划，但巴方愿意在约定好的期限内与以色列继续谈判。

　　埃雷卡特的表态相对缓和，而没有取消与以方的会谈，一方面是考虑到以方释放巴勒斯坦囚犯的计划。虽然面临国内的巨大压力，但以色列政府11日还是通过了释放26名巴勒斯坦囚犯的决定，他们预计将于14日前获得自由。接下来如果巴以和谈顺利，以色列将再分三个阶段释放余下78名巴囚犯。他们都是在《奥斯陆协议》签署前被以方抓捕的。巴方对以方释囚行动表示欢迎。另一方面，巴以双方在定居点问题上可能私下达成了一定默契。据报道，以色列总理内塔尼亚胡早在两周前便告知克里，今后几个月与巴方谈判期间，以方不会停止、但会限制定居点建设，把新建住房控制在1000套以内。巴总统府消息人士也指出，以色列此次批准扩建定居点是做“表面文章”，意在安抚联合政府内部的右翼势力，以换取他们对释放巴囚犯的支持。

　　分析人士指出，内塔尼亚胡领导的联合政府是一个成分复杂和非常脆弱的内阁，既有“犹太人家园”党这样的极右翼政党，也有支持以巴和谈的“运动”党。在以巴新一轮和谈举行前夕，内塔尼亚胡希望平息内阁中的反对声音，以维护执政联盟的稳定。

　　以色列非政府组织“巴以和平论坛”主席彭达克博士在接受本报记者采访时称，以色列内阁一天之内作出“两个看似矛盾的决定”意图非常明显，内塔尼亚胡如果不扩建定居点，他的政府就要垮台；但他如果不释放巴勒斯坦囚犯，巴以新一轮和谈也要“泡汤”。所以，他必须找到一个“两全其美”的办法维系“微妙平衡”。

　　对于即将开始的第二轮巴以和谈，双方姿态都放得很低，并不奢望几轮对话就解决所有核心争端。彭达克对本报记者说，他质疑此轮对话能够取得实质性成果，但双方坐下来谈十分必要，因为“两国方案”是解决巴以争端的明智抉择，把和谈搁置得越久，双方积淀和衍生的矛盾就会越多。不管障碍多大，和谈是确立巴勒斯坦最终地位和实现巴以睦邻共处的唯一途径。(记者　刘水明　张梦旭　刘睿)