安倍频繁出访构筑“地球仪外交” 暗中制衡中国
力保能源动脉
【日本《读卖新闻》8月26日社论】题:要为确保资源加强战略合作———评首相访问中东
为确保能源资源的稳定供应,日本与海合会各国的战略合作具有深远意义。
安倍首相已访问海合会主席国巴林。日本与海合会方面一致同意启动双边部长级战略对话机制,并设立事务层面的安全对话机制。据预计,战略对话将于9月举行。
海合会由巴林、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特和阿曼等六国组成。安倍首相今年春天访问了沙特阿拉伯和阿联酋,此次还将访问卡塔尔和科威特。
在核电站未能重启,能源需求紧迫的情况下,日本每年原油进口量的七成以上都依赖于海合会国家。
从波斯湾运输原油的海上航线,对日本而言具有生死攸关的利益。通过战略对话,有必要就海上航线安全和反海盗对策等进行长期磋商。
1月,阿尔及利亚发生了劫持日本人质事件。日本还应与海合会国家交换关于中东和非洲极端分子的反恐情报。
在无法与中国和韩国进行首脑会谈的情况下,安倍首相重视对中东和东南亚国家的外交。从中长期视角看,与这些国家加强关系,是日本外交的珍贵财富。
结交亲美国家
【《日本经济新闻》8月26日报道】题:日本和亲美国家扩大安全合作
安倍晋三首相24日抵达中东、非洲之行第一站巴林,并和巴林领导人举行会谈。会上,双方一致同意创设外务及防务部门安全对话。安倍此访还将和科威特、卡塔尔就拓展安全合作达成共识。海湾地区是资源运输航线要冲,且和美国关系密切,日本将在保护海上航道、打击海盗方面与其加强合作。
来自海湾国家的石油和天然气分别占日本石油和天然气消费量的70%以上和30%,波斯湾的入口霍尔木兹海峡是海湾地区—日本石油运输线的要冲。安倍首相今年春季出访了阿联酋、沙特,加上此行访问的巴林、科威特和卡塔尔,安倍的足迹将遍及海合会6个成员中的5个。
巴林、科威特和卡塔尔三国在空间上靠近面临核问题的伊朗。如果担心伊核问题的以色列攻击伊朗,伊朗就可能封锁霍尔木兹海峡。因此,日本将在防范伊朗攻击、打击索马里海盗等方面和海湾各国、美军加强合作。
海合会6国均建有美军基地,巴林驻扎着约3000名美军士兵,境内有美国海军第五舰队司令部,是美军在中东的重要据点。加强和海湾国家的合作,还将起到强化日美同盟的作用。
安倍首相25日还和美国海军第五舰队司令约翰·米勒等人会谈。安倍称:“保持霍尔木兹海峡稳定对世界经济具有重要意义,对日本而言事关生死。日方将履行责任。”他还表示:“日方将和中东地区国家积极推进安全对话与合作。”
米勒要求日本派参与打击索马里海盗的海上自卫队P-3C巡逻机加入英美等国组成的多国部队,对此,安倍摆出积极姿态。目前,海上自卫队护卫舰已加入多国部队。
暗中制衡中国
【日本《读卖新闻》8月26日报道】安倍首相意欲开展战略外交。安倍谋求在经济、安全和文化方面加强和访问国的关系,同时还把出访对世界带来的影响计算在内。他称,即便是小国,如果认为该去,也会积极出访。一名安倍身边人士将之称为“俯瞰地球仪外交”。
安倍此次中东、非洲四国之行从24日持续至29日。包括此访在内,安倍自去年12月重返首相宝座以来已经出访8次,足迹遍及20国。一名外务省官员惊讶地称:“根据我的记忆,还没有哪位首相像安倍这样频繁出访。”
这是安倍继今年春季以来第二次访问中东。加强对中东关系意在保证能源供应稳定,为进口北美页岩气、俄罗斯油气资源谈判增加筹码,同时应对逐渐在中东加强影响力的中国。
在安倍眼中,东盟和中东同等重要。他重新执政以来已经三访东盟,在7个国家留下足迹,并计划在11月前出访柬埔寨、老挝和文莱,将东盟十国“一网打尽”。东盟拥有丰富的廉价劳动力,是日本企业的理想投资对象。
安倍身边人士将今后的外交战略命名为“俯瞰地球仪外交”。针对中国等国,安倍外访时“不仅将考虑日本和访问国的关系,还将着眼于如何对访问国和第三国的关系等造成影响”。
安倍首相曾担任其父、前外相安倍晋太郎的秘书,对外交兴趣甚浓。由于安倍有望长期执政,所以各国也期待其来访。