外媒：美国防长称南海存在爆发国际对抗风险

　　外媒称，东盟国家国防部长8月28日在文莱开始开会，预计会议的首要议题将是南中国海主权争议。东盟防长扩大会议邀请了日本、中国、韩国、俄罗斯和美国等国家军事领导人与东盟国家一起讨论地区事务。

　　据法新社8月29日报道，美国国防部长查克·哈格尔8月29日警告其他国家防长说，在亚洲有争议海域，海上事件和紧张局势不断增加，这加大了发生危险的国际对抗的风险。

　　哈格尔说：“在海上推动领土主张的行动没有增强任何一方的法律主张。相反，这些行动增加对抗的风险，破坏地区稳定，还使通过外交手段解决问题的前景变得渺茫。”

　　美国一名高层国防官员在评价防长会议时说：“所有国家都担心，更加咄咄逼人地推进领土主张会引发冲突。”美国官员说，来自东盟10个成员国的一些防长提出了防止冲突的实际措施，包括东南亚国家与中国设立热线、采取避免碰撞的措施以及就“不首先使用武力”达成协议。

　　报道指出，主要外交努力集中于呼吁达成南海行为准则。美国支持这一提议，但中国没有表现出多大热情，尽管它2013年曾承诺要与东盟举行进一步磋商。

　　美国《华尔街日报》网站8月29日称，哈格尔当日概述了一系列建议来增强东南亚地区的军事合作与联合军演。这是美国努力拉近该地区各国并加强这些国家军事力量工作的一部分。

　　在向东盟和其他亚洲国家防长致辞时，哈格尔称赞了2013年扩大举行的联合军演，并鼓励这些国家进一步开展联合军演。哈格尔说：“合作不仅提升了地区能力，还培养了我们解决如今复杂问题时所需的合作习惯。联合军演建立了信任和理解，并降低了出现争端时发生冲突的可能性。”

　　报道称，哈格尔劝说亚洲各国与美国一起合作，建立人道主义救灾行动的标准程序。这将可以提升在现实危机中的指挥和控制。

　　美国还再次主张遵守国际协议来降低海上冲突的可能性。美国担心，南中国海的领土争端可能会导致冲突，并进而演变成较大规模的危机。

　　尽管哈格尔称赞了东盟与中国为该地区制定“行为准则”的工作，但是他说，在该地区活动的所有国家应当遵守国际防止海上碰撞条例。哈格尔还说，这一条例不会偏袒任何一个国家。

　　据报道，美国与亚洲国家防长8月28日会面探讨了缓解南中国海地区紧张局势的举措，例如与中方开设热线、举行演习避免海上船只碰撞等。

　　美国国防部官员称，南中国海地区紧张局势的重要性在许多议项之上。

　　美国之音电台网站8月28日指出，在会议召开之前，一些东盟国家的外长结成统一战线，共同鼓励中国为达成一项具有约束力的行为准则举行谈判。行为准则的宗旨是防止在主权争议中爆发冲突。

　　不过，澳大利亚弗林德斯大学国际研究学院院长马尔科姆·库克说，中国不大可能同意快速制定出行为准则。（参考消息网）