分析称奥巴马寻求国会授权实为“缓兵之计”
奥巴马就对叙动武问题发表正式声明,美国政界和舆论其后纷纷对声明内容表态,有人质疑奥巴马决意绕开联合国发动对叙军事行动是单边主义行为,支持对叙动武的强硬派则力挺总统表态,但也对其从国会寻求动武授权的“拖沓”姿态表示不满。
上海国际问题研究院外交政策研究所所长、中国中东学会副会长李伟建指出,奥巴马本人无意过多卷入叙国内政治斗争,但他面临国内外要求其对叙利亚“越过红线”行为做出果断反应的重重压力,奥巴马深知对叙动武根本无望获得联合国安理会支持,因此在声明中作出了要绕开联合国行动的强硬表态。他同时提出要寻求国会对动武的授权,其实是“缓兵之计”,既可以以寻求国内合法性为军事干预叙利亚正名,也可以通过拖延动武时间给最终决策留下更多时间和空间。
李伟建说,美国国内保守势力不满奥巴马就任总统以来对小布什时期的理想主义中东战略矫枉过正,认为奥巴马政府近年来在应对中东变局时表现得优柔寡断和软弱。叙利亚化学武器事件发生后,不少美国官员通过媒体喊话,放大对叙动武声调,其实是在给奥巴马施压。
“推翻巴沙尔政权是西方国家的主导性立场,但是美国并不愿意因此卷入叙利亚内战,奥巴马政府当初设定的这条‘红线’其实是为自己”不卷入“划定的底线。”李伟建说。
但眼下,美国已经认定巴沙尔政权越过了“红线”,奥巴马也因此没有退路,必须为此做出反应。不过,李伟建认为,从以往美国深陷中东事务吸取的教训,以及对于美国现实利益的考量,奥巴马政府仍然不会太过干预叙局势。
“所以,即使最终对叙动武,奥巴马也会极为克制,以避免让美国再陷战争泥潭,”李伟建说。
迫于国内外政治压力,奥巴马已经对叙化武问题作出回应,虽然态度强硬,表示做好了了动武的一切准备,但并不意味着美国必将对叙动武。
“奥巴马在声明中说得很清楚,三个月后动武也有可能,意思是武力干涉叙局势只是他的一个选项而已,”李伟建指出。
李伟建分析,美国国会9月9日才开始就对叙动武进行辩论,因此奥巴马在此前的G20峰会上也可能会进一步对国际反应摸底并根据形势发展对动武的可能和必要性再做评估。
“时间拖得越长,国际社会对于叙化武问题反应会越理性,奥巴马决策的回旋余地也越大,”李伟建说。他认为,如果美国国会未通过决议,那么奥巴马政府也可能就此搁下动武计划,转而采取加强支援叙利亚反对派等的非武力干预措施。 (记者 陈慧稚)