专家:叙化武调查结果出炉前动武站不住脚
近日,美国的言行成为影响叙危机走向的最大因素,世界的目光聚焦美国。显然,立即就对叙动武,美在军事上已做好充分准备。但奥巴马总统权衡利弊得失,还未做出最后决定。笔者认为,美对叙动武应当三思。
首先,在联合国调查小组调查结果出炉之前对叙动武,在道义和法理上站不住脚。即便美或任何一方自称有证据,都难以得到国际公信,毕竟美国有当年发动对伊拉克战争的先例——当初也是信誓旦旦,过后却是子虚乌有。
其次,美虽宣称只会对叙进行有限打击,不以更迭叙政权为目标,但叙当局仍会为生存和尊严拼死反抗,导致叙局势进一步恶化,从而引发更严重的人道主义灾难。根据联合国难民署提供的数据,目前逃往国外的叙利亚难民已经超过190万,仅儿童难民数量已超过百万,叙利亚境内另有200万儿童流离失所。有谁能担得起加剧叙人道危机的责任?
第三。如果美携手盟友对叙发动全面军事打击,要打垮巴沙尔政权,那么在“后巴沙尔”时代的叙利亚,美将面临更艰难的选择,需要认定叙反对派是否做好了接掌叙政权的准备。在叙反对派中不乏宗教极端主义者,美未必愿意背起这个沉重的包袱。更有甚者,战争将在这个地区打开又一个“潘朵拉”魔盒,后果难测。单就美国国内事务而言,在提高债务上限、2014年财政预算等问题上,奥巴马都需要与国会进行密切合作。美国人愿意为军事干预叙利亚承担更重的财务负担吗?英国首相起初在武力教训叙当局方面发出最强音,在下议院表决的反对声中又以“尊重民意”而抽身,发人深思。
归根到底,解决叙利亚问题上不能绕开联合国。作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,联合国在叙利亚问题上起着重要作用。目前,联合国成员围绕叙利亚问题已经发生了分歧,这更需要协商,求同存异。按照联合国宪章和国际关系准则行事,而不是试图绕开联合国另搞一套解决,使叙危机各方更加偏离政治解决这个唯一正确轨道,加剧地区的紧张和动荡不安。
因此,当务之急是尽快举行叙利亚问题第二次日内瓦会议。为此,各方应谨慎处理叙利亚化武问题,避免干扰政治解决叙利亚问题的大方向。国际社会应凝聚共识,携手推进叙危机政治解决进程,
叙利亚问题错综复杂,与地区各种矛盾又盘根错节,政治解决叙危机步履维艰,但不应也不能放弃。让叙利亚走向和平的政治斡旋还要继续。当今世界,如果国际社会拿出勇气消除分歧,联手在联合国框架下进行有效干预,不仅将帮助叙利亚人民脱离苦难,避免地区局势的长期动荡,也可能为今后制止类似的武装冲突找到一条新路,拓宽新时期各国维护和平的合作空间。 (中国中东问题特使 吴思科)