叙利亚化武说交就交？四大难题阻碍去化武

　　美俄就叙利亚化武达成协议，叙利亚下月将加入禁止化武条约，暂时摆脱美国动武威胁的阿萨德松了口气，近一个月紧张的叙利亚局势看似落下了帷幕，但分析人士认为，销毁化武绝非易事，充满太多不确定因素，首先，由于化武十分危险，即使移除一个很小的军火库都需要较长时间；其次，彻底销毁化武需双方停火，但反对派拒绝承认化武协议；最后，协议只是要求政府交出化武，而对被指持有化武的反对派不具有约束力，著名智库简氏集团认为，叙反对派人员近半是极端分子，这为叙利亚政府能否顺利交出和销毁化武画上问号。

　　难点1 销毁比生产难需要大量资金

　　化学武器号称“无声杀手”，在外观上与普通武器并无二致，但由于装入毒剂而变成致命杀手。一些剧毒的毒剂可以瞬间致人死亡，一些轻微毒剂可致人不适，比如催泪弹。

　　对于此次叙利亚政府承诺销毁化武，一位研究化学武器的学者对新京报记者表示，销毁化学武器，比生产化学武器还要难，要耗费大量的金钱和时间。

　　美国媒体称，据法国政府数据显示，目前叙利亚拥有超过1000吨化学武器，可能包含芥子气、VX毒气、神经毒气塔崩、氰化物等种类，并被分别贮藏在叙利亚各地的军火库中。除此以外，叙利亚还拥有大量的可以合成化学武器的“易制毒化学品”。

　　英国媒体称，虽然叙利亚的化武贮藏地点分散，但其中有5个主要的贮藏地：拉塔基亚省附近部分城市、巴尔米拉城、霍姆斯和哈马的中北部地区以及靠近土耳其边界的阿尔萨菲尔。

　　分析人士认为，叙利亚目前拥有的运输能力可以将化学武器运送480公里左右，为了防止化武被窃取而在上述地点做经常性转移。

　　难点2 销毁方式可能产生毒副作用

　　英国广播公司(BBC)认为叙利亚政府销毁化武需要以下步骤。首先叙利亚必须公布其所拥有的化学武器和化武机构数量，这些数据资料将被送到禁止化武公约组织(OPCW)进行研究，同时化武调查小组将进行实地调查，确定其所提交的化武与研究机构的数量相符。OPCW是为了实现《禁止化学武器公约》得以执行而设立的组织，叙利亚即将加入该条约。

　　之后，当叙利亚所有化武被收集到安全地点，将由专门的工厂和设备进行集中销毁。最后，从事化武制造的工厂将会在监督下废弃或者转作其他用途。

　　化学武器研究学者对新京报记者表示，目前世界上对化学武器的销毁主要有两种办法，一种是焚烧法，但是一次不能烧很多，否则烧不干净，也不环保；另外一种办法是化学中和法，就是用解毒剂与毒剂中和，令其产生化学变化，从而中和毒性。但是由于化学反应复杂，这种方法很难一次性消除干净，产生的废液本身也是污染物。

　　难点3 叙方能否如实上报化武数量

　　销毁除了在技术层面上有难度，如实上报化武也存在一定灰色地带。对于“化武换和平”协议，英美媒体持怀疑态度。BBC认为，签字销毁化武“十分简单”，但真正要做到这一点，非常困难。

　　早在12日，不接受化武协议的反对派就表示，叙政府开始将化武转移至黎巴嫩和伊拉克。黎巴嫩亲反对派报纸15日也称，叙政府上周向伊拉克运送了20卡车的化武设备和原料。对此伊拉克坚决否认，指责叙反对派的卑劣宣传造势手段。

　　著名智库简氏集团化武分析师艾米丽·乔利表示，“根据目前数据，很难确切知道叙利亚拥有多少化武机构和军用化武。这意味着，国际社会很难保证能够销毁叙利亚全部的化学武器。”

　　《经济学人》评论称“由于战火纷飞，联合国小组难于进入所有武器存储地点。阿萨德可能不会信守诺言。”

　　英国《卫报》则撰文暗讽称，美国承诺在2012年底前销毁本国所有化学武器，但至今数万吨化学武器仍然封存在科罗拉多州和肯塔基州，这也反映出销毁化学武器的难度。

　　难点4 不停火当局难放心销毁化武

　　另外叙利亚目前的局势也对销毁化武不力，而此次化武协议只针对政府，而反对派被指同样拥有化武，但协议对他们没约束力，这很难让政府军放心交出武器。

　　化武专家布莱顿·戈登表示，“想在战争状态下将化武销毁是不可能完成的事情。”由于叙利亚已经处于内战的边缘，其销毁化武的手段可能不仅仅是中和或者掩埋，很有可能是将之集中起来存放在安全地带，待内战平息再做下一步打算。

　　美国军控协会执行主席达瑞尔·金柏尔则表示，由于化武极度危险，即便是销毁一座很小的化武库都要耗费数月的时间。叙利亚已经滑落到内战边缘，同时又面临西方国家的武力威胁，叙利亚的销毁化武进程表将比其他国家更快，但由于反对派不同意停火且不认可美俄两国协议，该日程表有可能受到冲突的影响而放缓。

　　从目前局势来看，美国和俄罗斯会被要求协助叙利亚销毁化武，但目前这两个国家都还没销毁完自己的化武。

　　■ 分析

　　“缴枪”并非免死“金牌”

　　“化武换和平”协议短时期之内缓解了叙利亚局势，但由于销毁化武困难重重和局势混乱，中国现代国际关系研究院中东问题专家田文林认为，叙利亚交出化武，也不能百分百避免遭美国打击。

　　田文林表示，“化武换和平”是祸福相依的事件。一方面，叙利亚交出化武，暂时免遭美国军事打击；但另一方面，伊拉克和利比亚都曾响应销毁过化学武器，最后仍然遭受军事打击。

　　2003年12月，利比亚正式宣布自愿销毁其大规模杀伤性武器，并接受国际社会的核查。次年1月，利比亚正式申请加入《禁止化学武器公约》，成为该公约第159个缔约国。当时利比亚向禁止化武组织交出了其所拥有的化武清单。但2011年，美国表示在利比亚又发现了隐藏的化武库。

　　“销毁化学武器，但又遭到军事打击，这在中东并非没有先例。”田文林认为，叙利亚交出化武的同时也失去了一张令其他国家忌惮的“硬牌”。叙反对派可能也有化武且不接受美俄的化武处置协议，“化武换和平”也改变了叙利亚军力平衡。如果想真正带给叙利亚和平，这个问题也不能绕过。

　　■链接

　　叙利亚目前已经向联合国正式递交加入《禁止化学武器公约》的申请书，将于下月加入。目前全球195个国家中的188个已经加入该公约，以色列和缅甸签署了该公约但未由议会批准，安哥拉、埃及、朝鲜、索马里、叙利亚和南苏丹并未签署该公约。

　　按照《禁止化学武器公约》的规定，所有缔约国必须在2007年4月29日之前销毁其所拥有的化学武器，而申请一次五年的暂缓销毁期必须得到缔约国大会的同意。目前，美国、俄罗斯、印度仍在进行化武销毁工作。(本版采写/新京报记者 储信艳 韩旭阳)