分析称穆兄会或将遭全面打击 恐再沦为非法组织
埃及开罗紧急事务法院23日作出裁决,禁止穆斯林兄弟会(穆兄会)及其注册的非政府组织和所有分支机构在埃及的一切活动。同时,内阁将组建一个独立委员会,接管包括资金和不动产在内的穆兄会全部财产。
分析人士认为,这一预料之中的裁决意味着穆兄会距离再次成为“非法组织”仅一步之遥。同时,该判决也为政府和军方今后全面打压穆兄会势力提供了更为强有力的法律保障。
虽然在更高级别的行政法院作出最终判决之前,还不能将穆兄会明确定义为非法组织,但在分析人士看来,这一决定反映出埃及当局要将穆兄会彻底排除在政治和解进程之外乃至将其全面取缔的决心。
埃及警察研究院宪法部主任塔里克·卡迪尔认为,穆兄会属于“越被打压反抗越激烈”的组织。他预计,面对这一判决,穆兄会将继续发起游行示威等大规模抵抗活动,阻碍过渡时期路线图的实施,从社会稳定和安全等方面向政府和军方施加压力。而尼罗河经济战略研究中心研究员艾哈迈德·班则表示,穆兄会若继续坚持暴力抵抗当局,很可能会被宣布为非法组织,被迫再次转入地下。
穆兄会在穆巴拉克担任埃及总统期间一直属于在地下活动的非法组织。直到2011年穆巴拉克下台后,穆兄会才逐渐“由暗转明”,随着穆尔西当选埃及历史上首位民选总统,穆兄会很快到达政治舞台的中心。但自8月14日埃及军方对穆兄会及前任总统穆尔西支持者的示威营地进行清场后,这个已有85年历史的伊斯兰宗教组织的势力又一次被大幅削弱。当局随后逮捕了包括最高领袖穆罕默德·巴迪亚在内的一大批穆兄会领导人及骨干成员。此后,虽然穆兄会及其支持者每周的游行示威活动从未间断,但无论规模还是声势都大不如前。
值得注意的是,频繁的抗议示威逐渐引发周围居民的不满,越来越多的民众开始与示威者产生对抗甚至冲突。卡迪尔说,这一趋势表明,民众逐渐意识到持续骚乱对社会稳定及经济发展的负面影响,因而穆兄会在不少民众心目中的声望走低。
尽管历史上曾多次被解散,穆兄会在民众尤其是“草根”人群中依然有着广泛的影响力和坚固的群众基础。但是,这次判决不仅是针对穆兄会,还包括了更广范围内的已注册非政府组织,以及穆兄会经营或者暗中支持的公司、医院、学校、教堂等。卡迪尔说,这些机构一旦经调查属于法院判决范围之内,便会面临被查封甚至取缔的命运。其中属于穆兄会或其成员名下资产的部分也将被没收。
“穆兄会的组织架构已经岌岌可危,”金字塔战略与政策研究中心顾问瓦希德·阿卜杜·马吉德表示。他预计,这一判决生效后,埃及当局在“对付”穆兄会时将不再单纯从维护社会稳定的角度入手,而是从社会、政治、经济、文化等方面“多管齐下”,在不同领域同时采取比较全面的措施。
苏伊士运河大学政治学教授贾迈勒·萨拉马预测说,穆兄会可能仍会继续采取其惯常使用的办法来应对这次判决,比如以个人身份参政,或通过捐助医院、学校等行为在社会活动中渗透自身的影响力。“不过,今后当局在控制和逮捕穆兄会成员时有了更明确、更有力的法律依据。穆兄会在没有政府许可及监管的情况下开展工作即可被判定为违法行为”。(记者 王蕾 郑一晗)