叙利亚局势开始拨云见日 专家称仍存在不确定性(2)

　　9月14日 达成协议

　　外交谈判，是另一种战斗。克里和拉夫罗夫9月12日起在日内瓦协商，原定两天完成的协商，一直到当地时间14日凌晨2时，仍未敲定协议。人困马乏的他们决定先睡一觉，之后继续协商。

　　到了14日上午，难掩疲惫的拉夫罗夫与克里就销毁叙利亚化学武器问题达成一项框架协议。

　　叙利亚局势，开始拨云见日。

　　克里在与拉夫罗夫联袂举行的记者会上呼吁阿萨德政府履行承诺。克里说：“阿萨德政权没有玩游戏的空间，也必须完全履行承诺”。据BBC报道，克里宣布的六点要求包括：一、叙利亚提交的化学武器数量和种类在得到认可后必须“迅速”置于国际组织控制之下；二、叙利亚必须在一周内提交完整的化学武器清单；三、根据“化学武器公约”的特殊程序，实施“迅速销毁”；四、叙利亚须提供核查人员“立即、无限制的渠道”对所有地点进行检查；五、所有化学武器须被销毁，包括从叙利亚移除出境的可能；六、联合国提供后勤支持，叙利亚须在联合国宪章第七章的约束下履行承诺。

　　克里和拉夫罗夫表示，如果叙利亚未能履行承诺，那么会依照《联合国宪章》第七章做出授权军事或非军事制裁的协议。克里补充说，联合国调查人员必须在今年11月之前抵达叙利亚，叙利亚须在2014年年中之前移除或销毁其化学武器。

　　奥巴马对协议表示欢迎，但仍警告，美国保留对叙利亚动武的准备。

　　9月15日，外交部长王毅表示，中方欢迎俄美日前就叙利亚化学武器问题达成框架性协议。

　　但并非所有反应都是支持的。叙利亚自由军“军事委员会”首领塞利姆·伊德里斯说，这项协议只是美国与俄罗斯之间的交易，叙利亚反对派不能接受这项协议，“政府军已经在黎巴嫩和伊拉克部署化学武器，因此我们也不可能接受在2014年销毁化学武器”。他还表示：“我和战友们将继续作战，直到现政权垮台。”

　　叙利亚局势还没有定数

　　显然，在这次叙利亚危机的关键时刻，以柔道擅长的普京，赢得了比分，风头盖过了奥巴马。

　　《纽约时报》9月12日称，普京令奥巴马在叙利亚危机中推动议程的“世界领袖”地位黯然失色。普京不仅出言批评美国搞军国主义，还提出了替代方案。

　　推选普京为和平奖候选人的建议已经发给诺奖委员会。该建议是由全俄教育基金会总裁谢尔盖·科姆科夫提出的。俄罗斯之声报道，不管怎样，普京今年已不可能获得诺贝尔和平奖了，因为递交申请的时限在2月份就已结束。明年能否获得这一奖项，很大程度上取决于叙利亚问题将如何发展。

　　中国社会科学院西亚非洲所国际关系研究室主任王林聪告诉《中国新闻周刊》，对美俄叙三方来说，这个协议是三赢：奥巴马本意不想打，对战争的后果，心里也没谱，而俄方的提议，给了奥巴马一个台阶下；此举也是俄罗斯外交的胜利，维护了中东的利益，打了漂亮一仗，显示俄罗斯外交手腕娴熟；对叙利亚来说，避免了立即遭到军事打击。

　　王林聪认为，叙利亚政府应该会配合，但配合的程度，会否是美俄要求的那样，尚需观察。在配合的过程中，他可能会提出条件，因而会有变数。

　　《纽约时报》记者纪思道则支持对叙利亚进行有限军事打击。他表示，数十年来，叙利亚都拒绝承认该国拥有化学武器。而现在，面临着军事打击的威胁，该国突然承认有化学武器。简而言之，美国只是展示了一下军事力量，就产生了效果。他认为，在未来几周继续维持动武的选项是至关重要的，“否则俄罗斯和叙利亚就会耍美国”。

　　9月16日，由联合国人权理事会任命的叙利亚国际人权调查委员会向该理事会正式呈交了叙利亚侵犯人权问题最新调查报告。秘书长潘基文在联合国安理会闭门会议上通报了这份长达38页的调查报告。

　　潘基文表示，报告认为8月21日发生在叙利亚大马士革附近姑塔地区的火箭弹袭击中使用了神经性毒剂沙林。他强调，不论是哪一方使用了化学武器都是一种战争罪行。该委员会还表示，它将继续就确定化学武器事件肇事者进行调查。 (文/崔清汉)