美政府关门“战火”烧至美债 违约危机甚于2008年
中新社华盛顿10月3日电 (记者 德永健)10月3日,美国政府关门进入第三天,两党“战火”迅速烧至美债。奥巴马和财政部轮番发难,均称如果美债半个月后违约,将引发甚于2008年的金融危机。
当日,奥巴马政府“两线作战”,一边是奥巴马视察马里兰州罗克维尔市的一家建筑公司,就政府关门及美债违约发表讲话;一边是财政部发布报告,痛陈一旦美债违约将对经济造成灾难性影响。
奥巴马在讲话中称,提高美债上限不会花纳税人一分钱,只是允许财政部支付国会已经批准的开支,否则美国如同吃“霸王餐”,变成光吃饭不给钱的“赖账鬼”。
他称,2011年共和党曾一度拒不提高美债上限,结果导致美国3A级主权信用评级有史以来被首度下调,严重打击美国经济,而“这一次,共和党威胁将真的让美债有史以来首度违约”。
“美债违约与政府关门一样草率,与政府关门一样伤害很多人。它将导致关闭经济的大门,后果会严重得多。”奥巴马说。
他强调,美国是全球经济中心,“如果我们搞砸,人人都会搞砸,全世界都将出现问题”,因此提高美债上限不容商量,共和党不能为此“勒索赎金”。
同日,美国财政部发布报告,也称如果美债破天荒违约,将引发灾难性影响,届时信贷市场冻结,美元币值大跌,美国利率飞涨,可能引发“堪比2008年或更加严重的金融危机和衰退”。
报告显示,2011年发生的美债风波表明,美国能否按时还债的不确定性伤害美国经济,美债拖到最后一刻才提高上限无益于经济发展,只会自己伤害自己。
报告更指,即使美债可能违约都将搅动金融市场,损害美国经济,导致家庭资产缩水,企业融资成本升高,私营企业信心受到打击,因此“国会现在必须行动,提高美债上限,以免危及经济复苏”。
借美债违约发难,逼共和党在谈判中让步是奥巴马采取的最新策略。10月2日,他曾邀请高盛总裁等华尔街巨头做客白宫,又接受知名财经媒体专访,不断发出美债绝不能破天荒违约的呼声。
历史上,美国一直通过发行债券为政府融资,1917年后,国会启动债务上限机制,允许财政部在国会批准的上限内自行发债,如果达到上限,国会须再度就提高上限进行审批。
在这种机制下,一旦两党分治参众两院,提高美债上限就会演变成政治争斗。今年以来,共和党试图把提高美债上限与推迟实行医改法案挂钩,但民主党和奥巴马拒不让步,令美债再度面临违约危险。
9月25日,美国财长雅各布·卢致信国会,通知10月17日财政部采取的非常措施到期,美债将迎来违约“大限”。10月1日美国政府关门后,鉴于美债半个月后就将违约,外界普遍预计最后两党将达成一揽子协议,一并解决这两大问题。(完)