你不知道的俄罗斯免费医疗:免费看病掏钱买药(2)
【焦点2】
重病患者就医相当困难
国家不能全额负担其医疗费用
医疗保险令有工作的俄罗斯人无看病之忧,而对于没有工作的人,比如老人、儿童、残疾人、失业群体等,则由国家预算拨款单独承担。免费医疗的范围极广。根据1998年通过的《国家保障免费提供医疗计划》,急救、门诊看病、住院救治等,都是免费的。当然,牙医、美容等,是不包括在免费项目中的。
在俄罗斯,不是每个人都像尼古拉耶娃那样,对免费医疗充满感激之情。事实上,不满意的人可能更多。据俄罗斯媒体报道,普京今年7月30日曾指出,只有35.4%的俄罗斯人对本国的医疗体系表示满意。
不满意的原因很多,例如公立医院太少、医护人员短缺、看病要等很久时间、医疗水平有待提高等等。此外,重要的一点则是,看病虽然免费,买药却必须自己掏钱。
“虽然医生提供服务是免费的,不过买药大多数时候还是要自己花钱。”在华工作的俄罗斯公民康斯坦丁·谢平向新京报记者介绍说,“门诊、医院也有药,可是国家给医院提供的免费药很少,大多数都是要自己去药店买。”
俄罗斯对于很多基础药品实施价格限制,但在华生活多年的谢平觉得,“买药也不便宜。我刚从俄罗斯回来,在俄罗斯的时候我感冒了,去拿了药。我专门比较了一下,同样的药,在俄罗斯比中国要贵。而且,药是越来越贵了。”
此外,俄罗斯免费医疗只涉及基本的、简单的医疗服务,很多复杂的医疗服务都需要付费。在俄罗斯,大病、重病患者就医仍然相当困难,国家不能全额负担这类人群的医疗费用。如果病人需要做大型手术或者进行昂贵的长期治疗,大部分时候需要额外付费。
【焦点3】
公立医院多排队 医生低薪
普京提出增加医务人员工资目标
据谢平介绍,“俄罗斯也有类似中国的户口系统,比方说,如果你不是莫斯科人,那除非有特别严重的病才会转院到莫斯科的医院。否则,只能是在当地医院就近看病。”
“莫斯科公立医院病人多、医生少。如果赶上什么大病,比如要做手术等,有时候要等上几个月,甚至等上两三年。排队情况太严重了。所以,如果病重的话,就没有了选择,只能去私立医院。”谢平说道。
谢平还以自己为例,谈到自己在俄罗斯就医的经历:因为耳朵出了一点问题,他先去了公立医院,结果发现排队的人特别多。而且,在当地医院,耳鼻喉科的医生并非每天上班。疼得受不了了,他只好去了私立医院,一个小时就看好了。
在其看来,这样的情况很多。在莫斯科这样的大城市,有一定经济基础的人可能会选择去私立医院。
谢平了解到,在俄罗斯,公立医院的医生工资比较低,所以高水平的医生就流动到私立医院。
俄罗斯公立医院的医生,由国家负责发放工资。以2010年为例,莫斯科月平均工资1530美元,而莫斯科公立医院的医生月平均工资约为1320美元。
普京去年曾专门撰文强调,必须提高医生和护士的职业水平,同时要保证医务工作者的工资水平。普京提出,到2018年,医务人员的工资要达到本地区年平均工资的200%。
根据《俄联邦2020年前医疗体系发展构想草案》,未来俄罗斯医疗体系的发展方向包括:使国家免费医疗服务落到实处、提高居民药品保障水平、提高医疗工作者技能水平等。