不满美在中东无所作为 沙特拒担任非常任理事国

　　据卡塔尔半岛电视台网站报道，沙特阿拉伯将在对美关系方面做出“重大调整”，以抗议美国在叙利亚内战方面的不作为以及对伊朗作出的姿态。沙特班达尔·本·苏尔坦亲王日前表示，美国未能对叙利亚总统巴沙尔以及巴以冲突采取有效行动，并与伊朗走得越来越近。目前尚不清楚此声明是否得到阿卜杜拉国王的全力支持，但有分析认为，沙特与美国的关系将降到多年以来低点。

　　海湾国家巴林、阿联酋和阿拉伯国家联盟(阿盟)、伊斯兰会议组织日前分别表示，支持沙特拒绝担任联合国安理会非常任理事国的决定，并呼吁安理会通过改革增加透明度和代表性。

　　沙特的拒绝并非心血来潮。沙特对安理会和美国的不满主要体现在三大问题上：首先是叙利亚问题。尽管沙特对包括日内瓦会议等在内的国际斡旋表示欢迎，但是能否推翻巴沙尔政权，是沙特衡量安理会在解决叙利亚危机中能否发挥“积极作用”的标准。而种种迹象表明，在俄罗斯的帮助下，巴沙尔不仅可以支撑到明年5月，而且在其总统任期届满后，还有可能继续竞选谋求连任。

　　第二，伊朗核问题。沙特认为，过去数十年，伊朗一直追求拥有核武器，这是对沙特的巨大威胁。尽管安理会明确反对伊朗拥核，先后6次出台了制裁伊朗方案，但伊朗对此置之不理。沙特认为，一旦伊朗成功拥有核武器，势必打破中东力量平衡，地区军备竞赛升级，安全形势更加恶化，后果不堪设想。

　　第三是巴勒斯坦问题。在旷日持久的巴以冲突中，沙特始终是巴勒斯坦的坚定支持者，但是美国等西方国家一贯偏袒以色列，以色列则恃强凌弱，在领土、难民回归、耶路撒冷地位、水资源分配等核心问题上丝毫不肯让步，导致巴以和平遥遥无期。如今，美国虽已促成双方恢复了直接谈判，但对以施压有限，和谈进展甚微。

　　中东媒体分析认为，沙特的决定对美国总统奥巴马的中东政策提出了警告，对美国来说是“当头一棒”。美联社也认为，沙特的行动无疑很大程度上“剑指美国”，表达其对美国处理埃及和叙利亚问题以及改善与伊朗关系的不满。

　　埃及中东政治学者法乌兹教授在接受本报记者采访时认为，沙特的立场表达了阿拉伯国家对联合国的不满。联合国在处理有关阿拉伯国家事务时，多次出现有失公平正义的裁决。因此沙特的决定得到许多阿拉伯国家支持，并将对现行国际政治体制带来一定冲击。

　　中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡认为，沙特若继续坚持这种立场，对局势和自身都有弊无利。如果安理会非常任理事国席位落入他国之手，将使国际局势气氛紧张。可以估计，沙特改变态度，接受席位还是存在可能的。美国应该也会努力斡旋，避免与沙特出现对立局面。

　　英国、巴基斯坦等国纷纷表示，需要沙特给出一个合理的解释。俄罗斯对沙特的行为表示十分惊讶，对沙特给出的解释很困惑，尤其是在安理会通过有关叙利亚化武问题的决议后。联合国秘书长潘基文表示，联合国期待同沙特紧密合作，解决叙利亚、巴勒斯坦等国家和地区许多具有挑战性的问题。

　　(记者刘水明、张梦旭、刘睿、丁小希、曲颂)