评论:解决伊朗核问题需要信任和耐心
包括美、英、法、俄、中和德国的伊核问题六国与伊朗在瑞士日内瓦举行的伊核问题谈判前不久结束,各方首次发表共同声明,宣布伊核问题六国与伊朗将于11月7日至8日在日内瓦举行新一轮谈判。不难看出,谈判取得积极进展,但并未取得实质性的突破。此次谈判结果暂时打破了伊核谈判的僵局,但伊朗与西方国家之间的信任度仍待提高,双方的分歧依旧。
在伊朗国内,温和派新总统鲁哈尼的外交政策没有改变伊朗宗教界和民众对美国的看法,很多人依然认为“美国是大撒旦”。伊朗最高领袖哈梅内伊本月初明确表示:“美国政府是不值得信任的、傲慢的、无理的。美国破坏了承诺。”伊朗强硬派报纸《世界报》称,眼下的浪漫和幻想气氛不能反映现实,美国没有寻求和解,而是追求摧毁伊朗的尊严与自豪。
在美国,保守势力同样反对与伊朗达成任何核协定或进行任何接触。即使伊朗承诺采取重大措施,美国国会大多数议员也不会满意,他们对伊朗有着比对奥巴马政府更强硬的立场和更深的反感。
目前伊核问题六国对伊朗提出了减轻对伊朗制裁的三个条件:一是伊朗延缓进行纯度为20%的铀浓缩活动;二是将浓缩铀通过船舶运出伊朗;三是关闭福尔多铀浓缩工厂。而伊朗则希望,除了争取取消经济制裁,还要争取民用核能的权利,作为回报,伊朗可在透明度和建立信任措施方面作出让步。可以看出,在短期内伊朗对核发展权利的要求,不会出现美国所期待的实质性松动。鲁哈尼不久前对伊朗部分宗教人士发表讲话指出,核权利是伊朗人民“不可剥夺”的权利,西方制裁不可能迫使伊朗放弃核计划,伊朗政府对核权利不会后退半步,将力争使问题得到“合理”解决。
正因为看到伊核问题的固有矛盾难以在短期内消解,俄罗斯对在近期内伊核问题取得突破持怀疑立场。俄副外长亚布科夫在本次日内瓦会谈结束后称,“虽然这次的会谈比以往都更有建设性,但是现在还无需喝彩”,“谈判过程很困难,有时陷入僵局,甚至出现一些无法预期的情况,主要原因就是双方缺乏信任”。
较于以往,目前伊核问题“6+1”谈判的气氛是好的,双方都有进一步解决伊核问题的愿望和信心。然而毋庸讳言,伊核问题的对话势头仍很脆弱,各方必须保持必要的耐心,避免采取对抗性措施,以建设性态度推进谈判。(记者 周戎)