美国务卿访中东欲修复加强与各国关系 难度不小
11月3日,美国国务卿克里将开始访问中东和欧洲多国。尽管美国国务院10月31日发表的声明没有将埃及列入克里出访对象国,但一天后埃及成了克里此次中东之行的首站,其重要性不言自明。
自今年7月初穆尔西被解除总统职务后,克里是访问埃及的最高级别美国官员。最近几个月,美埃关系处于极不稳定状态,奥巴马政府对埃及政坛剧变至今纠结不已。克里曾赞扬埃及军方罢黜穆尔西的做法是为了“恢复民主”,但埃及军方并未软化其对穆斯林兄弟会(穆兄会)的强硬立场;稍后美国宣布暂停部分对埃军事援助,也未使埃及军方屈服,反而遭到埃及媒体的严词抨击。
在埃及的短暂几个小时里,克里将会晤临时总统曼苏尔、总理贝卜拉维、副总统兼国防部长塞西,并与埃及外长法赫米会谈。此前,开罗上诉法院作出决定,将于11月4日开审穆尔西“煽动暴力和虐待示威者”一案。克里在此微妙和敏感时刻访问埃及,自然引起许多猜测。此间分析人士认为,克里访埃主要目的是敦促埃及执政当局加快政治过渡进程、规劝军方早日还政于民、释放穆尔西及穆兄会主要领导成员并善待和平游行示威者等等。
针对上述传言,埃及外交部发言人11月1日指出,克里访问埃及的时机与审判穆尔西没有任何关系,穆兄会问题不会成为埃美对话的内容,穆兄会问题是埃及的内政。
克里中东之行的第二站是沙特阿拉伯。修补美沙关系,是克里的首要任务。美沙自1943年建交以来,出于各自的地区战略和经济利益,双方建立了长期稳定的同盟关系。今年10月18日,沙特外交部发表声明,拒绝接受当选的联合国安理会非常任理事国席位。沙特对安理会表示不满,其矛头直指美国。
访问沙特期间,克里将与沙特国王阿卜杜拉会晤,讨论“广泛的双边与地区话题”,但要弥合分歧,并非易事。连美国媒体也直言,克里访问沙特显然是一次“艰难推销”。
克里这次访问的国家还包括以色列和巴勒斯坦。在克里的调停下,巴以在今年7月恢复了中断近3年的和谈,但由于以方坚持谈判只限于安全议题,致使和谈毫无进展,甚至面临再度“崩盘”危险。克里试图为中东和平进程注入新动力,难度同样不小。
中东政治学者法乌兹在接受本报记者采访时认为,美国近年来粗暴干涉中东事务的行为已引起地区人民越来越强烈的反感。尤其是在沙特明确表态拒绝担任联合国安理会非常任理事国之后,美国与中东国家矛盾突显。对美国政府来说,中东地区有着重要战略意义,是美国外交政策的重心之一。美国想要在中东继续发挥影响力,就必须依靠埃及和沙特等国协助。因此,克里此次访问中东多国,核心目的就是修复和加强美国与中东国家关系。(驻埃及记者 刘水明 张梦旭 刘 睿)