外媒:中国再次震撼世界经济“大棋盘”
【智利美洲经济网站11月14日文章】题:中国再次震撼世界经济大棋盘(作者厄瓜多尔经济学家埃尔南·拉莫斯)
中国总是会毫无悬念地带来惊喜。这是其数千年哲学的一部分,是其文化中的辩证因素,也是其古老历史中固有的片段。
最新的篇章书写于本周二,中共十八届三中全会做出了将给国民生活、国家经济和社会以及国际环境带来重大影响的重要决策。尽管中国委婉地称其为《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,但用历史的望远镜来看,我们在讨论的是世界第二大经济体的经济和政治体系自1978年改革开放以来将进行的更大力度的改革。因此,本届三中全会宣布的决策必将对全球产生深远影响。
十八届三中全会公报指明了全面深化改革的总目标,那就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
从公报中不难发现,新的经济和社会改革的立足点与1978年以来的立足点保持一致,公报提到,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。
与此前的改革相比,本届全会对市场的定义出现了重大变化,把市场在资源配置中的“基础性作用”改为了“决定性作用”。专家对此有很多解读。
中共中央党校教授谢春涛认为,“市场”的新定义表明了中共深入理解了市场经济以及政府应当扮演的角色。他认为政府的工作做得很好,但有时对经济干预过多,这导致了高成本、低效率和腐败。他相信如今的领导班子深知问题在哪里。
进一步深化经济改革,从而使资源分配进一步优化,就要求一套设计完备的经济和政治体系,其基本任务就是“建设统一开放、竞争有序的市场体系”。
专家应当注意观察这条几乎无人能敌的经济巨龙正在做什么和正在放弃什么。
【西班牙《起义报》11月14日文章】题:中国向何处去?(作者西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯)
中共十八届三中全会闭幕后,应当再次提出中国向何处去的问题,或者说中国是否知道向何处去。此次主动激发人们对中国发展新方向兴趣的会议,最终形成了一份既肯定了一些东西又不乏未知数的公报。有两样东西令人吃惊。一是制定了一份相对具有指导性但语义含糊的说明性文件。二是在党的常规部门之外成立了一个设计和组织行动方案的全面深化改革领导小组。
这份说明性文件使用的语言笼统而正式,要对其进行解读离不开之前几周透露出的信息,这些信息指明了未来几个月将要发生的事情的基调和内容。这份公报勾勒了总体框架,指出了已经开启的进程的基本轮廓:加强市场、加强私有经济、减少政府干预、为投资创造便利条件、财政和金融改革等。由于计划中的改革需要考虑的方面过多,无法想像这份公报会提供一份详细的路线图。路线图将逐步显现,可能会用结构性措施代替那些形式主义的措施。
中国将不可阻挡地走向自由主义?不能排除这种可能,但目前中国的火车头没有变,改变的是道路。中国1978年更换了火车头,用以经济建设为党和政府工作的中心代替了意识形态。目前,这项计划仍在执行,但现在正在变更道路,目的是转变发展方式,保证未来几十年继续保持高速增长,最终使中国成为世界第一大经济体,用最多20年到30年使广大民众享受到繁荣。这绝非易事。由于这是一条没有人走过的路,所以其中会有试验,也会遭遇各种阻力、疑问和恐惧。
最有可能的场景是,未来的改革将有助于确认中国经济的国际地位,有助于保持连贯性尤其是金融领域的连贯性,对于全球治理中的代表性的需求也将随之不断增加。但同时,信心的恢复也将推动对自身道路的重新评估。这将是一场结果未知的试验。