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分析称欧俄争夺前苏联六国 乌克兰成为主战场

2013年11月28日 09:56 来源:工人日报 参与互动(0)

  欧盟第三届“东部伙伴关系”峰会28日至29日将在立陶宛首都维尔纽斯召开。本次峰会的重头戏原本是欧盟与其东部伙伴六国中的核心国家乌克兰签署加强双边政治及经贸合作的《联系协议》。不过,峰会召开前,乌克兰突然宣布暂停谈判,使欧盟东扩的步伐遭遇停顿。而随着峰会即将开幕,欧盟与俄罗斯争夺这6个前苏国家的较量已经公开化。

  本月21日,乌克兰议会未能通过一项有关允许前总理季莫申科出国就医的议案,而欧盟与乌克兰签署协议的前提条件就是乌允许季莫申科前往德国就医。同一天,乌克兰政府宣布,暂停与欧盟签署协议的准备工作,同时恢复与俄罗斯的经贸谈判。

  2009年5月,欧盟与乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆宣布缔结“东部伙伴关系”,旨在有朝一日拉六国入盟,削弱并逐步消除俄罗斯在这一地区的影响力。因此,“东部伙伴关系”计划被视作欧盟进一步东扩的“路线图”。俄罗斯对此一直心怀戒备。

  乌克兰是上述六国中最大的国家,并占据极其重要的地理位置。因此欧盟把乌克兰视作“东部伙伴关系”的核心,多年来一直在努力拉拢乌克兰。然而,俄罗斯目前仍是乌克兰最大贸易伙伴,乌经济严重依赖俄罗斯。近几年,乌经济陷入困境,经济改革需要大量援助以及宽松的外部环境,而欧盟至今只给予乌口头许诺。最终加入欧盟是乌克兰的终极目标,但出于政治和经济原因,在向欧盟靠拢时,乌不得不顾及与俄的传统联系。分析人士认为,正是出于这样的矛盾心理,乌克兰政府作出了暂停与欧盟谈判的决定。

  这一决定遭到乌反对派的强烈反对,并引发了亲欧民众的大规模抗议活动。乌克兰总理阿扎罗夫表示,乌克兰作此决定完全出于经济考虑。他说,乌克兰不想成为欧俄争夺势力的战场,乌希望与欧俄双方都保持良好关系。

  欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐随即谴责俄罗斯“搅局”,向乌克兰施压。德国总理默克尔也出面安抚俄罗斯,称欧盟东扩并不针对俄罗斯,俄仍然是欧盟的战略伙伴。但这并不能消除俄方的戒心。俄罗斯总统普京则谴责欧盟“无耻”要挟乌克兰,并称欧盟与乌克兰签署自贸协定是俄经济的“主要威胁”。

  事实上,欧盟的“东部伙伴”六国在深化与欧盟关系时,都遭遇了相同的尴尬处境。一方面,这些国家的经济不同程度地依赖俄罗斯;另一方面,欧盟为这些国家入盟开出了诸多条件,设置了严格标准。对六国来说,“弃俄奔欧”是一个艰难的选择,并将付出巨大代价。因此今年以来,多个国家已放慢或停止投奔欧盟的脚步。

  舆论认为,虽然本次峰会上,乌克兰总统亚努科维奇将成为“众矢之的”,但这场博弈的实际对阵者是欧盟与俄罗斯,双方正在这一地区玩着“零和游戏”,而究竟谁能暂占上风,本次峰会就将见分晓。如果乌克兰真的拒绝与欧盟签署协议,欧盟进一步东扩将遭遇重大挫折。甚至有专家认为,本次峰会意义不亚于二战结束时的雅尔塔会议,将重新划定欧洲大陆的政治版图。因此此次维尔纽斯峰会受到各方高度关注。(刘金)

【编辑:叶士春】
 
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