伊朗就核问题与六国达成协议引发以色列担忧

近日，备受关注的伊核谈判取得新进展，伊核问题六国（美国、俄罗斯、英国、法国、中国及德国）与伊朗达成初步协议。根据协议，在未来6个月时间内，伊朗将暂停部分铀浓缩活动并将其核设施置于国际社会的严格监督之下，以此换取减轻对其的制裁。该协议得到世界大多数国家的欢迎，却引发以色列政府的担忧。内塔尼亚胡甚至公开指责该协议是一个坏协议和“历史性错误”。 　　在以色列看来，这份临时性的协议非但没有满足其让伊朗全面弃核的要求，却为伊朗制造核武器赢得了充足的时间。有以方分析人士指出，这份协议存在三大漏洞：首先是对阿拉克核反应堆建设的限制，协议叫停的只是可能用于钚生产的仪表安装环节，而该反应堆的建设工作却并未被完全叫停，这为伊朗制造核武器提供了保证。其次是对于铀浓缩活动和离心机的限制，他们认为协议的限制条款并没有对伊朗已经具备的核能力造成太大打击，对于阻止伊朗开发核武器的意义不大。再次是对爆炸装置和弹头的开发未做出任何限制，虽然此前国际原子能机构曾试图了解伊朗在这方面的开发状况，但伊朗仅承诺在6个月后予以回应，由于此类装置的开发多是在相对较小的实验室里进行，容易隐藏，所以伊朗完全可能在这半年时间内完成核武器的研制。 　　事实上，一直以来，以色列在伊核问题上的态度都十分坚决和强硬，要求伊朗停止一切核活动，彻底放弃现行核计划。据此，伊朗必须交出自产的所有浓缩铀，拆除离心机，以色列还呼吁国际原子能机构加强对伊朗核活动的审查力度。在六方与伊朗本轮谈判之前的几周时间里，以内塔尼亚胡为首的以色列政府曾使出浑身解数试图阻止临时协议的达成，这样的外交努力在以色列历史上也是少有的。 　　以色列之所以对伊核问题反应如此强烈，与两国多年来持续对立，彼此却乏信任有关。此前艾哈迈迪－内贾德等领导人多次散布对以色列和犹太人的威胁言论也令处于中东问题漩涡中的以色列担心，伊朗一旦拥有核武器，第一个打击目标很可能就是自己。此外，在近年来中东巨变，伊朗影响力增强的情况下，美国却改变其对外政策，有意从纷乱的中东事务中抽身，将战略重点转向亚太，这一状况使得以色列和沙特等一些海湾地区国家对奥巴马政府能否保证其安全心存疑虑。这也是以色列始终不排除在必要情况下对伊朗发动先发制人军事打击的一个重要原因。 　　以色列对伊核问题初步协议的态度也反映了政治解决这一问题的复杂性。眼下，即便美国国会内部也对此存在着诸多质疑的声音，一些议员高调“唱衰”协议前景，甚至着手准备随时加大对伊朗经济制裁以应对伊朗可能的“毁约”。而在伊朗，总统鲁哈尼目前也面临着如何取信国际社会的质疑者和强硬派的任务。 　　为了尽可能化解伊朗核问题的解决进程中的风险，各方如何采取措施增进信任，确保第一阶段协议得到逐步切实的落实是一个关键。在应对以色列的顾虑问题上，美国国务卿克里已经做好准备，12月初将再访以色列，与内塔尼亚胡会面，伊核问题自然在双方讨论的话题之列。