乌克兰在欧俄夹缝中进退维谷 脱俄入欧进程停滞

　　近期，抗议的游行活动似乎频频出现。乌克兰首都基辅的民众示威活动已进入到了第8天，游行的人群抗议政府冻结加入欧盟进程的决定。

　　此外，欧盟第三届“东部伙伴关系”峰会28日至29日在立陶宛首都维尔纽斯召开。本次峰会的重头戏原本是欧盟与乌克兰签署加强双边政治及经贸合作的《联系协议》，但是不久前乌克兰突然宣布暂停谈判，使欧盟东扩的步伐遭遇停顿。这一事件的进展，也意味着欧盟与俄罗斯争夺6个前苏国家的较量已经公开化。

　　脱俄入欧进程停滞

　　近年来，乌克兰努力深化与欧盟的关系。去年3月，双方草签了欧盟—乌克兰联系国协定，并同意正式签署后，将允许乌克兰加入以欧盟为主体的自由贸易区。同时，欧盟东部伙伴关系计划2009年启动，该计划涉及亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰6个国家，并准备于今年年底前，与乌克兰正式签署联系国协定，这一步意味着乌克兰将成为欧盟的“准成员国”。

　　然而，本周早些时候，乌克兰总统维克多·亚努科维奇却宣布其政府将暂停与欧盟签署自由贸易和联系国的准备工作。此举引发了不少民众的不满，数千名乌克兰民众22日在首都基辅示威，抗议政府在迈向欧盟的“西进”道路上突然调头“向东”，且示威的活动在接下来的几天中持续升温。

　　总理阿扎罗夫在媒体会面时表示，加入欧盟进程，使乌克兰去年损失65亿美元的对俄罗斯的出口，而欧盟方面没有为乌克兰提供任何实质的利益，认为目前首要任务是要恢复与俄罗斯的正常贸易关系。正是由于国家目前难以负担切断与俄罗斯的联系，因此决定暂时不与欧盟签订联系国协议，并且会继续加强与俄罗斯和其它独联体国家的贸易和生产合作。

　　临门止步意味深长

　　乌克兰政府决定暂停与欧盟签署双边政治与贸易协定的谈判，不急于同欧盟实施一体化，并准备大幅度改善与俄罗斯的关系，这被认为俄罗斯在与欧盟争夺乌克兰博弈中的阶段性胜利。

　　在此之前，普京曾表示，乌克兰与欧盟达成自由贸易协定，将对俄罗斯经济造成巨大威胁。由于俄罗斯与乌克兰之间现有的自由贸易机制，大批欧洲商品可能会在不缴纳关税的情况下涌入俄罗斯市场，冲击当地的经济。所以普京强调，我们还没有准备好向欧洲商品敞开大门。

　　乌克兰副总理博伊科在基辅举行的新闻发布会上说：“8月以来，由于与独联体国家尤其是俄罗斯经贸关系恶化，乌克兰工业生产大幅下降，工作岗位每月减少2万个，贸易额损失高达50亿美元。”乌克兰目前的经济状况的确不佳，急需资金来支付多项开支，短期内无法满足国际货币基金组织所提出的贷款条件。

　　而对于乌克兰的困境，经济上不景气的欧盟也只是给予了一些口头许诺，并无真正援助。这些现实成为了这场“急刹车”的主要原因。对于政府而言也实属无奈，归根结底，政策方针的实施怎能脱离经济利益？

　　另一方面，现任总统亚努科维奇是老牌的“亲俄派”，他反对前任总统尤先科奉行“亲欧疏俄”政策，主张在欧洲和俄罗斯之间寻求更加平衡的外交政策，强调俄罗斯在乌克兰外交政策中的重要性。乌克兰经济上严重依赖俄罗斯，还有很多乌克兰人在俄罗斯都有亲属，希望改善同俄罗斯的关系。这同样成为了乌克兰在这场进退两难中“选择”俄罗斯的理由之一。

　　俄欧争夺乌成战场

　　对于处在两个强大的地缘政治势力之间，乌克兰如今面对着往东还是向西的尴尬境地，无论要做什么选择，都十分纠结。

　　2009年5月，欧盟与乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆宣布缔结“东部伙伴关系”，希望通过建立起伙伴关系，有朝一日拉六国入盟，逐步削弱俄罗斯在这一地区的影响力。因此，这项计划被视作欧盟进一步东扩的“路线图”。俄罗斯对此一直心怀戒备。

　　可是，这些“东部伙伴”六国在深化与欧盟的关系时，都遭遇了类似的尴尬处境。一方面，这些国家因为原有的经济关系被苏联解体打破后，新的经济关系尚未成功地高速运转，自身缺乏能源，发展的资金有所短缺，民族工业发展缓慢等，造成其经济不同程度地依赖俄罗斯。另一方面，欧盟为这些国家入盟也开出了不少限制条件。因此对他们来说，“弃俄奔欧”是一个艰难的选择，并且很有可能付出代价。所以，多个国家已经放慢了投奔欧盟的脚步。

　　乌克兰下一步将如何走，仍是未解之谜，据外媒报道，乌克兰总理阿扎罗夫27日称，尽管上周与欧盟的谈判暂停，乌克兰仍然希望能够与欧盟达成历史性的联系国协议，但同时，因为乌克兰也不会为了加入欧盟而改变自己的方向。

　　压题图片：当地时间2013年11月26日，乌克兰基辅亲欧盟人士持续举行集会示威，反对政府取消签署加入欧盟协议的计划。(杨 宁 李艾鑫)