乌克兰总统访华寻求债务危机“救生索”
12月5日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂举行欢迎仪式,欢迎乌克兰总统亚努科维奇访华。中新社发 刘震 摄
中国正被一些国家视为走出国内经济危机的“救生索”,乌克兰总统亚努科维奇对中国的访问成为最新例证。亚努科维奇来华之际,乌克兰正经历2004年“橙色革命”以来最大的危机,上周日35万人走上街头,反对派逼迫政府辞职。
乌克兰的危机表面上是因政府拒绝签署与欧盟的一体化协议而改投俄罗斯引爆,根源却在于不断加剧的债务危机,经济低迷。亚努科维奇显然对中国寄予厚望,乌克兰媒体称,他此次访华期待得到“100亿美元贷款”。
在国际媒体上,对乌克兰政府可能债务违约的担忧近日迅速增加。据路透社报道,中国外交部4日对中国是否向乌克兰提供更多援助的询问态度模糊。德国学者霍尔特曼4日对《环球时报》记者说,中国显然不是其他国家的提款机,它追求的是互利。
亚努科维奇寻找“中国方案”
“亚努科维奇在乌克兰国内政治矛盾最为尖锐之际出访中国令众人惊奇。即使出访是事先计划好的。”俄新社评论家佩图霍夫4日如此感叹。就在当天,乌克兰议会会议开幕后马上就因反对派阻挠又宣布闭幕。首都基辅高度紧张,头戴黑色头盔的防暴警察封锁了通往总统亚努科维奇主要办公室的道路,对抗街头路障后的示威者。
乌克兰“1+1”电视台称,部署在克里米亚半岛的内务部队开始前往基辅,任务是保护首都的社会秩序。乌克兰执政党地区党称,反对派准备进入武力夺取政权的阶段。
“100亿美元。”乌克兰《今日报》3日用这个数字解释亚努科维奇的中国之行。报道称,他希望能从中国获得100亿美元贷款。美国《芝加哥论坛报》2日题为“债务危机临近,乌克兰向中国寻求资金”的报道说,北京已向这个前苏联共和国提供100亿美元的贷款,但乌克兰政府必须在2014年筹到170多亿美元,才能支付天然气费和偿还债务。《维也纳日报》称,深陷危机的乌克兰需要北京的帮助,以便继续生存。
亚努科维奇的中国之行为期三天,之后访问俄罗斯。“今日俄罗斯”电视台3日称,亚努科维奇的出访是“放贷大老板之行”,离开基辅乱糟糟的街头,访问中俄。报道称,亚努科维奇可能在寻求一种“中国方案”,以暂时防止国内的经济崩溃。
俄罗斯《报纸报》4日报道称,乌克兰反对派“祖国党”领导人亚采纽克表示,“在中国无法解决乌克兰的命运,总统应留在国内。”3日,反对派“突击党”领导人克里琴科呼吁中国领导人和中国工商界不要接待亚努科维奇访问,更不要同他签署任何文件。他称,乌克兰处在政权更迭紧要关头,任何同亚努科维奇达成的协议都将无效。
“亚努科维奇为了什么钱如此冒险?乌克兰有多少机会从中国获得资金?”俄新社4日报道称,据乌克兰媒体消息,即将与中国签署的这20份文件的价值约100亿美元,其中一半是所谓的商品贷款(乌克兰可立即获得资金,然后在未来几年内用收获的粮食偿还)。剩余一半是对基础设施项目的专项投资,其中最大项目为克里米亚发电站和基辅收费环城公路。报道说,50亿美元不是一个小数目,欧盟为在乌克兰实现欧洲一体化也没有借给它那么多钱。损失这些钱,尤其是在现在,对基辅的经济来说是非常沉重的打击。也许因此出访中国对亚努科维奇来说如此重要。 而且他为这一活动已经准备了很久。
路透社称,中国外交部4日对北京是否向乌克兰提供更多援助的询问没有明确表态。俄罗斯《报纸报》同日援引俄“奥尔塔姆”咨询公司总裁科列索夫的话说,由于乌克兰国内复杂的局势,中国会提出严格的贷款条件,以保障自己投资的安全。
乌克兰能按时还债吗?
“乌克兰将准时、充分偿还债务,所有债务今年底都会偿还,没有问题。”3日,乌克兰财长克罗波夫发表讲话,声称该国是一个“可靠的借贷者”,有着“及时还清债务的完美记录”。
就在当天,英国《金融时报》刊文说,乌克兰抗议活动引发债务违约担忧。报道称,2日,乌克兰国债价格大幅下挫,国债违约保险价格飙升。乌克兰数万名示威者的抗议活动仍在持续,这是该国将近10年来最严重的一次政治危机。分析师警告称,长期的政治不确定性、政府工作的中断以及罢工的威胁,可能会破坏乌克兰已然很脆弱的经济和公共财政,加大汇率危机爆发的风险。
美国《时代》周刊4日援引俄罗斯《全球事务杂志》编辑卢卡亚诺夫的话说,乌克兰是一个黑洞,没人愿意接这样一个累赘。不管这个邻国在普京的地缘政治视野中如何重要,俄罗斯都无力补贴乌克兰的经济。
“乌克兰会否发生债务危机?”英国《金融时报》4日的评论文章释放出更为复杂的信息。文章说,应留意乌克兰不断缩水的200亿美元外汇储备。这点储备可以覆盖约两个半月的进口,低于让国际货币基金组织警觉的3个月门槛,而且比埃及(另一个逐渐滑向外汇危机边缘的国家)更糟。不过,这不是严格意义上的债务危机:43%的债务/GDP比率正常情况下意味着乌克兰能够避免违约,基金管理巨头邓普顿今年还押注50亿美元购买乌克兰债券。文章的结论是:乌克兰也许能勉强渡过难关。
美联社4日报道说,北京一直是乌克兰武器制造商的顾客,并寻求利用乌克兰的农业部门作为其不断增长的人口的一个食品来源,中国人口已达13.6亿。
4日,乌克兰分析中心主任奥赫里缅科接受俄《新闻》采访时表示,中国将开始实施在乌克兰的农业投资项目,例如夏季公布的中国在第聂伯罗彼得罗夫斯克、赫尔松地区和克里米亚租赁了数万公顷良田,租期为50年。另外,中国目前需要约6000架AN-158民航飞机,我们将获得与中国在其境内共同生产该飞机的许可。
美国《福布斯》杂志报道称,乌克兰作为能源和农产品供应大户的潜能,已经吸引了中国的大量投资。乌克兰不允许外国人拥有农地,但政府已经承诺灵活、长期的租约,这为中国进一步投资扫清了障碍。中国的投资可能使乌克兰今后10年成为粮食、鸡和乳制品的最大生产国之一。报道还说,乌克兰的能源不只是煤炭,乌政府制定了到2025年或2030年前成为天然气净出口国的目标。中国作为世界最大能源消费国显然注意到了。
德国洪堡大学学者霍尔特曼4日对《环球时报》记者说,与亚努科维奇同在中国访问的还有英国首相卡梅伦,卡梅伦为了经济利益向中国低头,签署了数十亿美元大单。乌克兰总统访问中国也被认为是来寻求“救生索”的,这说明中国经济力量在外交上的作用正在凸显。他认为,中国表面上被看成这些国家的提款机,但中国的政策很务实,不会无缘无故充当冤大头。包括英国、乌克兰等在内,从中国拿到钱和贷款的同时,都得给中国不少回报。
乌俄欧“三角恋”解决无期
当前发生在乌克兰的政治动荡被视为俄罗斯与欧盟之间的激烈拔河,俄外长4日抨击欧盟干预乌克兰内政。俄罗斯《新报》将乌克兰、欧盟和俄罗斯的关系比喻成一场三角恋:乌克兰是不忠的丈夫,欧盟是有魅力的情人,俄罗斯是愤怒的妻子,而这场爱情战役最终结局不得而知。
“过去10年里,最让克里姆林宫感到恐慌的事情莫过于2004年乌克兰发生“橙色革命”了。现在,最让普京头疼的事情似乎在噩梦重现——示威者再次拥上基辅的独立广场,要求乌克兰向欧盟靠近,远离俄罗斯。”
英国《金融时报》4日写道,乌克兰发生示威游行,对俄罗斯总统普京来说既是羞辱又是威胁。普京可以称赞俄乌两国间深厚的文化和历史纽带,但他也发现,成千上万的乌克兰人宁愿忍受严寒和飞舞的警棍,也不愿进一步被拉入俄罗斯的势力范围。报道称,普京的外交政策主要目标就是构建覆盖前苏联大部分地区的俄罗斯势力范围。乌克兰有4500万人口,疆域广袤,经济资源丰富,而且与俄罗斯有着源远流长的联系,因此理应是“皇冠上的宝石”。乌克兰比摩尔多瓦或白俄罗斯重要得多。如果乌克兰倒向西方而非东方,普京的外交政策就会彻底破产。
“绿茵场上,普京身穿红色短裤,赤裸上身,挥舞上衣飞奔庆祝,背后是沮丧的对手。”《莫斯科时报》2日刊登这样一幅漫画,认为“俄罗斯与西方,5∶0”。报道说,在今年的地缘政治游戏中,莫斯科遥遥领先:华盛顿未能阻止俄罗斯给予斯诺登政治庇护;俄罗斯迫使美英法放弃对叙利亚的军事行动;俄罗斯阻止亚美尼亚与欧盟签署协议,并说服埃里温加入俄罗斯的关税同盟;美国《福布斯》杂志将普京选为世界最具权势人物,超过美国总统奥巴马;莫斯科对乌克兰发动前所未有的施压,最终说服亚努科维奇取消与欧盟的协议。报道称,“如果这是一场足球赛的话,西方将是彻底的溃败”。
【环球时报驻俄罗斯、美国、德国特约记者 丁飞 萧达 青木 环球时报记者 崔杰通 柳直 汪析】