安倍欲“联美抗华”被泼凉水 拜登访华显诚意
12月4日,美国副总统拜登在结束对日本的访问后,开启在华行程。习近平主席与拜登举行会谈,李克强总理李源潮副主席会见了拜登,双方一致认为,中美双方要加强对话、交流、合作,努力推进中美新型大国关系建设。
此前拜登访日时,安倍企图联合美国就中国划设东海防空识别区向中国施压,还放出风声称将与拜登重点讨论中国防空识别区的问题,意思誓要把“大哥”拉下水。不过,安倍的如意算盘显然没打好。据日媒报道,拜登拒绝了日本政府提出针对中国划设东海防空识别区发表一份“共同声明”的要求,这着实让安倍及日本媒体始料未及。事实上,拜登措辞十分谨慎,认为没有必要发表什么“联合声明”去“刺激”中国,并引用自己父亲的话试图劝和中日:“比故意制造的冲突还要糟糕的是意外的冲突”。
不但如此,拜登只同意使用“不能默认中国防空识别区”的模糊词语来表达美日的“一致立场”。拜登对安倍提出要求美国政府采取统一立场,阻止民间航空公司向中国递交飞行计划书也一口拒绝了。回头想想,拜登对访日似乎早有准备,不断向安倍头上泼冷水,与日本政府期待和日本媒体报道有较大差距。
拜登在日本,当然会顾及日本的颜面。即便如此,他涉华表态也是极力克制的。起码日本人想听到的“撤销防空识别区”、“抵制中国”这样的话并没有出现。拜登一直声明,“美方希望中日两国构筑危机管理机制和富有成效的对话渠道,以缓解地区紧张局势,避免因误判引发冲突”。拜登的调门也没有跟随安倍,看来日本这次又自作多情、孤掌难鸣。拜登“避重就轻”的聪明外交举动被国际和日本媒体精准地捕捉到了。日本《每日新闻》解读称,日美存在“温度差”,特别是美国政府容许美国民航提交飞行计划,让日本政府有一脚踏空的感觉。
美国总统国家安全事务助理赖斯日前强调,美亚太政策的重要一环是跟中国把“新型大国关系”落到实处。这也就可以理解为什么此次拜登没有给安倍政府留足情面,而试图调和中日之间紧张关系。美国不想被日本拖进与中国的冲突,不想看到中日两国对抗升级,这不符合美国利益。美联社称,安倍政府力促美国在日中不断升级的纠纷中更积极地站在日本一方,但华盛顿行事谨慎,不愿因此影响与中国构建新型大国关系的努力。
众所周知,拜登属于“知华派”,主张与中国合作,这也是他两年多来第二次访华。今天的中美关系有太多需要讨论的话题,从双边的经贸合作到在重大国际地区问题上的协调。防空识别区问题不是也不应成为中美之间的突出问题。日本想要借助中国划设东海防空识别区问题“联美抗华”的企图,又再一次遭到挫败。(作者齐潇涵 国际问题观察员)