英媒：美国预算协议值得称赞 显示未失妥协能力

　　中新网12月13日电 英国《金融时报》12日发表社论称，美国两党日前达成预算协议值得称赞，显示美国政府并未失去达成妥协并做出决定的能力。

　　社论称，美国民主党和共和党谈判代表周二(10日)达成的预算协议，从常理上看是一场胜利。过去几年来，美国两党中的民粹主义者已经绑架了美国经济政策的制定过程。这导致了一系列破坏性的对峙。从规模上说，本周达成的在两年内将联邦开支提高630亿美元的协议并不算大，但鼓舞人心。它表明美国政府并未失去达成妥协并做出决定的能力。

　　如果美国国会正式批准这一协议(编者注：美国众院12日刚刚通过预算协议)，这一突破性进展可能会大大有利于美国经济。尽管美国经济增速正在回升，但复苏依然十分脆弱。这一协议将缓和“强制减支”造成的痛苦，减少财政方面的压力。它还将扫除笼罩在财政前景上的一层不确定阴云。这将使企业在投资方面更为放松，让美国经济积蓄上升势头。

　　对于协议的达成，两党都值得赞赏。共和党放弃了在债务上限谈判中所采取的极端主义路线，接受了联邦开支不能完全冻结的事实。这种让步在政治上是一种明智的做法。在共和党决定不惜冒美国债务违约风险后，其支持率在民调中一落千丈。调正方向有助于共和党人在明年中期选举前赢回部分支持率。而从民主党的角度来说，适当让步而不是坚持让共和党人无条件投降，也是明智的。如果再次出现联邦政府关门，他们会发现自己也不可避免受到部分指责。

　　当然，很多事关美国未来前景的核心问题，该协议并没有解决。由于两党并未就提高债务上限达成协议，明年美国可能会面临新的预算危机。美国低效而充满漏洞的税法，也没有得到修订的迹象。在升级美国基础设施网络(需要加大投资)方面，也没有取得多大进展。联邦医疗保险计划(Medicare)这类成本最高的社会福利项目，依然没有得到改革。

　　两党仍有希望就债务问题达成最终的“大妥协”，它将为美国未来增长打下基础，同时为应对赤字设定路线图。不过，本周的协议表明，即便无法达成超级协议，美国政府也能展开合作。美国国会不应回归党派主义，而应该以目前的进展为开端继续前进。