预告:日本新防卫政策瞄准中国 专家解读“安保三箭”

　　中新网12月18日电 日本政府17日举行了国家安全保障会议和内阁会议，审议决定了日本新《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》(2014-2018)，以及作为外交与安全政策首个综合方针的《国家安全保障战略》。这三大防卫文件针对中国意味明显。从文件内容可看出，安倍政府以渲染周边国家“威胁”为借口，推进修宪扩军的意图昭然若揭。

　　据报道，日本此次通过的新版《防卫计划大纲》写明了针对中国的海洋活动及朝鲜开发弹道导弹，增强离岛防卫、提高水陆两栖作战能力及应对弹道导弹的能力。

　　在“日本周边安保环境”方面，大纲称“中国增加国防费用、扩大军事活动范围，扩大海空领域的活动范围”，批评中国试图以实力为背景“改变现状”。新《防卫计划大纲》提出，以“统合机动防卫力”作为日本今后的新防卫方针。

　　日媒报道称，日本政府预计与中国在钓鱼岛的对立将长期化，因此写入将强化防御力以摒除对日本领土的威胁，创建负责夺回离岛的部队等。此外，日本政府还提出修改武器出口三原则，日媒指出，这鲜明地摆出了希望摆脱原有政策的姿态。

　　而《中期防卫力整备计划》是基于长期的防卫力装备方针《防卫计划大纲》而制定的，旨在强化日本海上和空中的控制能力。“中期防”特别强调创建具备海军陆战队性质的水陆两栖部队，以作为守备冲绳周围离岛的夺岛部队。为此，日本防卫省将在今后5年内从美国购置17架可垂直起降的鱼鹰运输机，和52辆水陆两用战车，以武装这一支夺岛部队。

　　上述两项方针将安倍政府力争实现的“积极安保政策”具体化。而此次通过的日本《国家安全保障战略》在基本理念中，提出谋求自卫队赴海外开展行动的“积极和平主义”。关于地区课题，则以“国际社会的关切事项”这一表述来对中国军事实力增强予以制约。战略谈及中方的海洋活动和划设防空识别区，称“这是以力量改变现状的尝试”，要求中方“克制”。

　　自去年12月再度执政以来，安倍一再要求重新审定日本防卫政策，承诺加强军事力量，希望借助这些文件提升日本地位，让日本在全球安全方面“施展拳脚”。分析指出，此次日本政府推出的三大防卫文件，就是安倍政权在安保领域射出的新“三箭”。而这“安保三箭”，箭箭射向中国。

　　针对日本政府通过三大防卫文件，不断渲染“中国威胁论”的言行，中国外交部发言人华春莹在17日的例行记者会上指出，希望日本不要把和平仅仅挂在口头上，而是要落实到具体的实实在在的行动中，为维护本地区的和平稳定发挥建设性作用。

　　华春莹称，日本在军事安全领域的政策事关日本国家发展走向，影响地区安全环境，一向受到亚洲邻国和国际社会高度关注。联系到日本国内在历史问题上不断出现的各种消极动向，包括中国在内的亚洲国家和国际社会不能不对日本的有关动向予以高度重视和警惕。

　　华春莹强调，中方敦促日方切实正视和认真反省历史，顺应和平发展、合作共赢的时代潮流，尊重地区国家正当合理的安全关切，走和平发展道路。

　　安倍政权力捧的这三份防卫文件将如何影响日本未来走向？“安保三箭”瞄准中国背后隐藏何种目的？安倍的意图能否实现？中日关系未来走向如何？针对以上话题，中新网诚邀中国社会科学院日本研究所政治室主任吴怀中做客《新闻大家谈》节目，为广大网友详解热点话题。

　　访谈将于12月19日上午10:00开始，欢迎广大网友参与讨论。

　　嘉宾简介：

　　吴怀中

　　中国社会科学院日本研究所政治室主任、副研究员、硕士生导师

　　日本名古屋大学法学博士 研究方向为日本政治外交、安全防务及中日关系

　　主要代表作：

　　《21世纪初期日本的东亚政策》(合著)

　　《国际热点问题报告》(合著)

　　《大国的亚太战略》(合著)

　　《日本发展报告》(合著)等数十篇 另有日文及英文文章多篇