鲍卡斯或任美驻华大使 曾是奥巴马医改法案设计师

　　中新网12月20日电 据美国媒体报道，美国蒙大拿州72岁参议员马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)即将被提名为奥巴马总统的下一任驻华大使，他不仅是颇有权势的美国参议院财政委员会主席，还是奥巴马饱受争议的医疗改革法案的设计师。

　　此前，鲍卡斯已宣布他不会参加2014年的连任竞选。现在，如果提名得到确认的话，他就将加入美国政府，而他早在今年4月就预见了这个政府的官僚主义缺陷，当时他提出警告，如果官员不把《合理医疗费用法案》 (Affordable Care Act)的解释工作做得更好，就会出现一起“大事故”。

　　一名美国民主党官员称，奥巴马之所以决定让鲍卡斯来接替现任大使骆家辉(Gary Locke)，是因为鲍卡斯曾致力于消除中美之间的贸易壁垒，并坚持认为中国应该在货币、知识产权等方面“按国际社会普遍接受的标准行事”。

　　鲍卡斯是美国蒙大拿州任职时间最长的参议员，也是税收整改的坚定支持者，他的离开很可能会减小这条动议的势头，让对它不感兴趣的民主党人感到高兴。但是，近年来，最能说明鲍卡斯这个人的还是医改法案，而不是其他任何问题。

　　在鲍卡斯即将获得提名的消息披露以前，他和其他人在他位于国会山的办公室里就医疗改革进行了广泛讨论。他当时说，他对医改法案出师不利的局面感到“非常愤怒”。他还表示，医疗法案在成本控制方面做得不够，当他向奥巴马的卫生部长凯瑟琳·西贝利厄斯(Kathleen Sebelius)及其首席助手询问医疗整改实施细节时，他们说的都是“陈词滥调”。

　　但是，医改法案如今不光是鲍卡斯的业绩，也是奥巴马的业绩。2009年，美国参议院中主要的医改支持者肯尼迪(Edward M. Kennedy)过世后，鲍卡斯便凭借自己的委员会主席身份，承担起了使医改方案在参议院得到通过的任务。鲍卡斯仍然对医疗法案表示支持，并且说美国人最终会接受它，但据他的估计，这可能需要10年的时间。

　　这个法案在蒙大拿州非常不受欢迎，一些分析人士还说，已经在参议院待了35年的鲍卡斯可能会因为它而在2014年的连任竞选中落败。72岁的鲍卡斯刚刚再婚，他上周表示，他已经为“一次全新的冒险，一个全新的篇章”做好了准备。

　　鲍卡斯仍然感到苦恼，因为医保法没有获得参议院和众议院共和党人的支持。“我认为，重要法案要想稳定持久，就必须获得两党的支持，”鲍卡斯说。“我的意思是，一个政党无法将法案硬塞进另一个政党的喉咙，强扭的瓜不甜。”

　　鲍卡斯是蒙大拿州一个知名牧场经营家族的后裔，大部分家庭成员都支持共和党。鲍卡斯一直性格内向，这对于政治人物来说并不寻常。他不善于高谈阔论，也不适合周日访谈节目，他小时候说话结结巴巴，现在依然有轻微的口吃。

　　他表示，20纪60年代，他中断在斯坦福大学的学习，去刚果民主共和国(Democratic Republic of Congo)徒步旅行，其间获得了“顿悟”，由此决定致力于公众服务。他最终完成了该校的学业，并获得了法律学位。鲍卡斯的前办公室主任乔恩·塞利博 (Jon Selib)称鲍卡斯“按自己的鼓点前行”，这个看法跟其他许多人一样。

　　2008年，奥巴马还在参加总统竞选，并将全民医保作为一个主要的竞选纲领。从那时起，鲍卡斯便开始为医保法案做准备。他举行听证会，召集两党非正式会议，并花了几个月的时间来劝说其委员会的共和党人，最终促使缅因州共和党参议员奥林匹娅·J·斯诺(Olympia J.Snowe)投票支持此项举措。

　　最近，鲍卡斯在展望未来时表示，他认为自己是一个“主要的推动者”，能够在退休前帮助政府将医保法稳步落实。17日，在他即将获得提名的风声走漏之后，他拒绝接受记者采访，只是说，“这不是我该讨论的事情。”