日刊：集体自卫权让日本走上战争邪路

　　日本《世界》月刊12月号刊登题为《行使集体自卫权能保卫什么？》的署名文章，作者为《东京新闻》论说委员兼编辑委员半田滋。

　　文章说，安倍晋三将通过修改宪法解释而非修宪的方式解禁集体自卫权。从今后的政治日程来看，今年冬天，“关于重新构建安全保障法制基础恳谈会”(安保法制恳)将向安倍提交其报告。

　　根据这一报告，安倍内阁将在内阁会议上决定允许行使集体自卫权。为此，安倍政权将在明年常规国会上提交《国家安全保障基本法》法案。自民党已经制定的这一法案概要中包括行使集体自卫权、允许在海外行使武力以及解禁武器出口等内容。这堪称“魔法法典”，可以将现行宪法解释和政府立场中禁止的多个问题一举解禁。

　　在此意义上，这相当于纳粹政权下将德国魏玛宪法有名无实化的“授权法”。麻生太郎的“纳粹发言”实际上告诉了人们安倍政权的真实意图。

　　解禁让东北亚不稳

　　文章指出，安倍政权一方面表示要与中国和韩国改善关系，另一方面政权人士又在大举参拜靖国神社，并且安倍首相还有“侵略并无明确定义”的发言。不如说安倍政权对于制造紧张气氛更为热心。这似乎就是为了加剧国民的不安，并一举推进解禁集体自卫权。

　　国民的不安最终被集中至两个话题：“如果朝鲜攻击日本，怎么办？”“中国可能会夺取钓鱼岛。”

　　首先，对于朝鲜的攻击，以自卫队应对就已足够。日本有能力独立应对小规模侵略进攻，如果需要美军的打击力量，还可以根据《日美安保条约》要求支援。

　　文章称，在对华关系上，如果钓鱼岛问题升级，就会造成日中之间的广泛冲突。但中国并不会让争端发展为真正的战争。作为中国最大的贸易伙伴，美国也不会乐意卷入日本与中国的争端之中。

　　实际上，必须担心的问题是，日本可以行使集体自卫权将导致东北亚安全保障环境趋于不稳。即使在这种情况下，安倍首相仍明确表示要增加自卫队的装备、人员和预算、如果允许行使集体自卫权，则为了准备在海外行使武力，就必须扩大自卫队。这将导致周边国家警惕日本的军事大国化，并引发整个东北亚地区的军备竞赛。

　　或将打开战争之门

　　文章说，值得忧虑的是，允许行使集体自卫权几乎就是打开战争之门的同义词。

　　令人惊讶的是，在第二次世界大战以后，很多战争都是在集体自卫权的名义下爆发的。越南战争就是典型案例。1965年，美国就是“根据南越政府的邀请”，以集体自卫权的理由参战的。而与美国签署有《美韩共同防御条约》的韩国也以行使对美国的集体自卫权为由参加越南战争。

　　参考越南战争可知，以集体自卫权参战有两种情况，一种是美国那样“支援遭受攻击的外国”，一种是韩国那样“支援参战的盟国或友好国家”。

　　在伊拉克战争时，美国提出了“先发制人自卫权”主张，但这与北约国家出现分歧。法国和德国反对这种做法。为此，英国是行使集体自卫权与美国一起参战的。

　　有趣的是，行使集体自卫权参战的国家往往未能获得胜利。美国在越南和伊拉克最终黯然撤军，明年还将从阿富汗撤军。而韩国在越南、英国在伊拉克也同样未能获胜。

　　美国、英国和韩国以集体自卫权参加的战争是不是正义的？在第一次世界大战之后，各国于1928年在巴黎签订了《巴黎非战公约》，战争已经在国际法中是违法行为。

　　二战后，联合国继承了《巴黎非战公约》的精神，明确否定侵略战争，但并未否定行使集体自卫权。因此，美、英、韩基于集体自卫权参加的战争并不违法。可以说，允许行使集体自卫权，使得战争更加容易爆发。

　　日本走向危险未来

　　文章指出，安倍政权要推进行使的集体自卫权，实际上正是打开通向战争的恶魔诅咒。这条邪路走向的正是破坏环境、损毁人格、夺取生命的战争。

　　从阿富汗和伊拉克战争的教训中，美英两国都学会了不要用武力去解决问题。在此情况下，急于推进集体自卫权的日本，似乎是在远离国际社会之外。

　　在10月16日的会议上，“安保法制恳”列举了5种行使集体自卫权的类型，其中就有“根据联合国决定，参加针对类似于伊拉克侵略科威特案例的行动”，主张日本应当参加多国部队。随着“安保法制恳”提出的行使集体自卫权的类型越来越多，我们已经可以看到，其实际目的就是要全面解禁集体自卫权和海外行使武力。安倍则表示“期待‘安保法制恳’的报告”。他其实就是在把没有任何权限的朋友们召集一堂，然后根据他们这一恳谈会的报告去修改宪法解释。

　　在被民族主义情绪控制的国民支持下，安倍一路顺风顺水。而他在背弃《日本国宪法》，否定实现经济发展的战后历史后，究竟想做什么呢？他没有谈到过想建设何种国家。“美丽国家”“重归日本”、“脱离战后体制”这些抽象话语并不能让人明白他的目标。

　　今年8月，安倍回到家乡山口县，并在支持者面前说：“修改宪法是我的历史使命。”这是他的真心话。他最终的目的就是要用自民党的修宪案取代宪法，并建立一个可以让国民为国家牺牲的、战前那样的日本。

　　文章认为，诞生于战后保守政权的安倍却否定战后体制，这是一个重大矛盾。安倍发动的政变也许会颠覆这一国家。