安倍施政演说昭示修宪野心 言行不一邻国痛批

　　中新网1月25日电 综合报道，日本1月24日召开第186届例行国会，首相安倍晋三发表施政演说点名指责中国，并首次明确表示将修改宪法解释以允许行使集体自卫权。新年以来，安倍修宪野心昭然若揭，吹捧日本自卫队的海外活动。但在与邻国关系上，安倍表面上反复强调修复与中韩关系，却言行不一，亲手关上对话大门。

　　首次明确谈修宪 横加指责中国

　　当天，安倍晋三在在众院全体会议上发表了施政演说。在外交和安全政策上，安倍表示，将修改宪法解释以允许行使集体自卫权。

　　安倍还大谈特谈日本自卫队的海外活动，称自卫队的行动强调了致力于世界和平与稳定的“积极和平主义”的意义。他还表示，将在防卫大纲的基础上，以西南沿海地区为首，加强日本周边海域及空中安全，强化防卫态势。

　　共同社称，这是安倍2012年12月第二次执政以来首次在国会演讲中明确谈及集体自卫权。安倍晋三执政以来，最希望推动修改宪法解释，以允许自卫队行使集体自卫权，将日本变为“正常国家”。

　　此前有日本媒体消息称，安倍已就修宪准备了“三步走”计划。第一步，安倍将在例行国会上推动新年度财政预算，在4月正式接受安全保障法制恳谈会的报告书。

　　第二步，安倍需统一日本政府内部意见，准备修改草案，努力争取执政盟友公明党的理解。

　　第三步，安倍拟在6月22日例行国会结束以前，提交内阁决定，并在国会进行答辩，正式提出可以行使集体自卫权的问题。除了安倍本人答辩以外，其修宪支持者、内阁法制局长官小松一郎或也将就具体事例参加答辩。

　　媒体分析指出，因所需法律程序严格，修宪在日本被认为是不可能的“常识”。但是，视修宪为“历史使命”的安倍不顾阻力，一再推促修改宪法。而一旦日本解禁集体自卫权，脱离战后体制，迈向军事大国，后果难以设想。

　　当天施政演说中，安倍还横加指责中国通过“划设东海防空识别区、扩大海洋活动等谋求获得更多权益”。但安倍不忘老调重弹，再次宣称中日对话的大门始终敞开。他强调，并不是有问题没有解决就不进行对话，而是正因为有问题才应该进行对话。

　　安倍还称，中国和日本是割不开的关系，有必要回到“战略互惠”关系的起点，努力改善双边关系。

　　自2012年9月日本政府非法“购岛”以来，中日两国关系一直陷于严重僵局。安倍在执政后，不仅不采取措施缓和两国关系，反而多次在公开场合提及“中国威胁论”，否认二战侵略历史，更在去年年底执意参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社，给两国关系带来了致命打击。

　　一方面做出种种否认侵略历史行为，一方面又表示要改善对华关系；一方面参拜象征日本军国主义对外侵略的靖国神社，一方面又宣称参拜是“为了向和平宣誓”、不愿因此伤害中韩感情；分析指出，安倍四处兜售“积极和平主义”这一招牌，背后却充斥着狂热的战争意识。

　　专家分析认为，安倍在改善对华关系上缺乏诚意，如果真正想要恢复和改善两国关系，要使中日关系恢复到轨道上来，要拿出实际行动来。

　　新年屡屡提修宪 大步向右走

　　尽管安倍在例行国会上是首次明确提及行使集体自卫权的问题，但新年伊始，安倍的修宪野心更加昭然若揭。

　　1月1日，安倍发表新年讲话称，夺回“强大日本”的战斗才刚开始，这是应该朝着日本“建设新国家”迈出一大步的时刻。他还就修宪举措呼吁称：“在《宪法》制定将满68年的现在，应该朝着把握时代变化的修改方向，进一步深化国民讨论”。

　　就安倍的新年讲话，专家分析认为其讲话措词强硬，与往年日本首相的论调大不一样，非常值得警惕。

　　美国媒体也认为，安倍晋三年底参拜靖国神社激怒了邻国中国和韩国，但他发表的新年感言显示出，他并不担心其民族主义倾向引发的不安情绪，整篇感言释放出鹰派信号。

　　此外，2014年日本自民党行动方针中删除了原始文本中“决心贯彻不战誓言与和平国家的理念”这一表述。该行动方针将修宪称作是自民党的“基本方针”，并明确指出，应该“顺应时代的要求”，从现实方面对宪法进行修改。日媒分析称，这表明安倍已经决定要在2014年完成修宪。

　　1月22日，安倍在达沃斯论坛上的讲话更是引发争议。他针对自己参拜靖国神社的行径辩解称，“靖国神社里面没有‘战争英雄’，只有为战争倒下的灵魂”。宣称自己参拜不是为宣扬所谓的甲级战犯。

　　安倍还无理要求“持续扩充军备”的中国“公布完全透明的、可验证的军事预算”。《日本经济新闻》报道称，安倍在演讲中强调，“必须抑制亚洲地区无节制的军备扩张”。

　　然而，安倍的言论不仅引发了中韩的谴责，外界都感受到了他的咄咄逼人。有德国媒体指出，安倍把自己展示得非常自信——几乎是咄咄逼人。安倍晋三充满好斗情绪。这位日本首相无疑让人觉得舞台是属于他的。他自信地向听众介绍了他的成功和目标。

　　安倍执政一年以来，正在向右倾化的道路上愈走愈远。在对待日本侵略历史方面，安倍曾扬言要发表所谓“安倍谈话”来代替前任政府就日本侵略和殖民历史表达歉意和反省的“河野谈话”与“村山谈话”。

　　在外交方面，安倍内阁去年年底通过了首份《国家安全保障战略》、新《防卫计划大纲》以及《中期防卫力量整备计划》，决定大幅提升军事安全手段在国家安全战略中的地位和作用。

　　安倍自己坦言，为了“开拓今后十年、百年的日本未来”，建设一个“新日本”，恢复“强有力的日本”。但安倍着手打造的“新日本”究竟是什么模样，已经引发外界的担忧。

　　邻国抗议安倍倒行逆施 盟友担忧不满

　　针对安倍任后的种种倒行逆施行为，不仅引发中韩等国的强烈抗议，盟友美国也表示不满和担忧。在安倍参拜靖国神社以来，中方已通过多种渠道，在国际场合批驳安倍的错误言论。

　　1月23日，中国外交部长王毅就安倍为“拜鬼”辩解回应称，中国有句话叫欲盖弥彰，越抹越黑。安倍的辩解只能证明，他仍在顽固坚持与人类良知和国际公理背道而驰的错误历史观。

　　王毅指出，安倍不顾各方反对，执意参拜靖国神社，向甲级战犯表达敬意，他的本意很清楚，就是要为侵略翻案，为战犯张目。一切有良知的人们和主持正义的国家对此都绝不会接受。历史的教训值得汲取。我们呼吁国际社会携起手来，共同制止这种企图开历史倒车的行为。

　　中国外交部发言人秦刚也连续就安倍的言论回应，日本领导人口头标榜“积极和平主义”，其实奉行的是“扩军备战主义”。有关言论暴露了他企图通过制造同邻国关系的紧张、制造地区紧张来达到其国内政治目的的用心。这样的意图是危险的。

　　秦刚还指出，日方不能幻想一方面拒不承认错误，到处说中国的坏话，另一方面又空喊对话口号。日本领导人以自己的行动关闭了中日领导人对话的大门。他现在要做的是承认错误、改弦易辙，以实际行动为中日关系改善创造有利条件。

　　韩国也对安倍的行径进行强烈批驳。韩国总统朴槿惠执政以来，至今未与安倍举行首脑会谈。韩国外交部表示，希望日本政府能清楚地认识到，这种歪曲历史的“挑衅”行为将成为阻碍韩日关系的重大绊脚石。同时希望日本政府能从过去的错误中认真吸取教训，采取负责任的行动。

　　作为日本的盟友，安倍参拜靖国神社等举动更令美国感到担忧。美国媒体分析认为，美国一直希望为东亚地区的紧张局势降温，但安倍的参拜活动言论引起中韩两国的强烈不满，也给美国的外交努力带来严峻考验。

　　已有美国官员表示，为缓解东亚紧张局势，他们正寻求日本保证安倍将来不再参拜靖国神社，并要求安倍考虑重申日本此前在二战问题上做出的正式道歉。

　　美军太平洋司令部司令塞缪尔•洛克利尔上将23日在美国防部召开记者会，就当前的中日关系表示，虽然中日两国存在分歧，但是一直未举行对话。洛克利尔呼吁日方保持克制，并希望各方用外交对话来解决分歧。

　　到访日本的美国常务副国务卿伯恩斯24日则呼吁，日本寻找应对历史认识等敏感问题的建设性方法，尽全力改善与邻国的关系。

　　美国通过多个渠道与日方沟通，要求日本改善邻国关系也引起日本媒体的揣测。日本新闻网认为，从安倍第二次执政开始，奥巴马政府就不断敦促安倍在历史问题上慎重行事。如果安倍在历史问题上再不悬崖勒马，同时不拿出积极具体的行动改善与中韩两国关系，奥巴马政府显然会对安倍政权作出更大的外交回应。

　　对于美国来说，白宫已经从安倍手里拿到了最想要的两样礼物：驻冲绳普天间基地搬迁问题的解决及收到日本约1000亿美元的武器订单。也就是说，从2014年开始，安倍对于美国来说，其可利用价值几近殆尽，剩下的只是给美国添乱。如果奥巴马想抛弃安倍的话，那么，安倍在政治和外交领域，将会没有空间。(完)