美国拟建电子系统监控持机密证政府雇员

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，据美国媒体透露，美国情报机构计划创建一个电子系统来实时监控持有机密工作许可的政府雇员，以避免类似于去年爱德华·斯诺登泄密事件的再次发生。这具体是一个什么样的监控系统？美国舆论又是如何看待情报机构的这一举动的？

　　据美国情报机构官员向美联社透露，美国情报机构计划启用一个全面的电子系统来实时监控持有机密工作许可的政府雇员，这意味着将近400万持有机密工作许可的美国政府雇员其中大部分都将受到这一新系统的监控。据知情官员透露，这一电子监控系统将从私人信用机构、执法部门数据库、数据服务和公共数据库等多个渠道搜集政府雇员的个人记录，通过对这些个人记录进行随机调查，这一电子系统的软件将从中筛选出政府雇员异常的行为记录。

　　此前，美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀曾在2月对国会表示，美国情报机构需要一个电子系统来持续监控持有机密工作许可的政府雇员工作时和下班后与电子相关的活动。按照克拉珀的提议，这个电子监控系统最早将于今年9月在美国一些政府机构开始实施，到2016年9月，电子监控系统将全面实施，扩展到美国所有的政府部门。克拉珀还承认，运行这个系统的经济成本是不小的，而上周公布的联邦政府预算案也显示，美国国防部要求明年政府拨款近900万美元用于研究内部执行者带来的威胁。

　　据美国情报机构官员透露，创立这一电子监控系统的主要目的在于查找出私自实施秘密活动的流氓特工、腐败官员以及泄密者。美国情报机构一直希望能够拥有一个计算机化的系统，帮助他们监控政府雇员，以防止类似于前美国国家安全局分析员斯诺登那样的大规模泄密事件重演。而且这一系统也可以监测出持有机密工作许可的政府雇员的可疑迹象，这样就可以避免去年在华盛顿海军基地13人死亡的枪击事件的悲剧重演。

　　美国政府雇员工会、电子自由基金会、以及关注隐私权的活动人士等都对这一电子系统表达了担忧，他们认为这一监控系统可能会侵扰政府雇员的私人生活，加大敏感的个人资料被泄漏的风险，并且一些数据库不准确的信息也可能带来错误的监控结果。不过，了解这一监控系统的知情官员则辩解称，这一电子系统计划通过审计、加密等预防措施来尽量避免个人信息被泄漏。另外，系统在安全方面有严格的程序控制，确保数据只提供给经过授权的、有合法需要的人。

　　与此同时，美国“棱镜门”泄密者爱德华·斯诺登于美国当地时间10日通过视频现身美国一个影视音乐互动大会，在音乐大会上谈及科技公司应如何保护公民隐私问题。他在演讲中表示，科技界应该联合起来，通过提升网民的安全意识以及使用隐私保护软件，规避监控网络并保护自身隐私和安全。

　　爱德华·斯诺登：如果要问我，再有一次机会我还会这么做吗？答案绝对是肯定的，不管会在我身上发生什么，这是我们有权利知道的。我们需要有人来监督国会，有人能及时告诉我们这些人在对你隐瞒、对你说谎，否则的话我们怎么去投票？如果我们不知情的话，我们就没办法同意这些监控政策，这是很危险的事情。

　　据美国媒体报道，美国计划建立的这个新的电子监控系统将可以“实时”监控政府雇员工作时甚至是下班后的相关活动。中国现代国际关系研究院反恐怖中心主任李伟介绍，所谓“实时监控”和我们理解的一般意义上的监控还有是很大区别的。

　　李伟：美国这一次提出要对自己雇员实时电子监控，个人认为这个实时监控也很难做到完全监控。跟我们所想象的一般监控应该是有所不同，我个人认为他也是在政府雇员的公开场所的一个监控，也就是说防止雇员利用工作之便窃取一些政府和国家的机密，跟我们所说的上下班时间的监控，这个意义是一样的。个人认为，美国这一次可能是因为斯诺登事件而迫使他不得不采取这种有可能引起政府雇员反感的一种行为。我们也知道，政府雇员跟一般企业或者其他的公司雇员还是有所不同，他的工作性质以及各个方面都不太一样。当然我们也要继续观察美国这样一种全面监控的举动，到底要到达到一种什么样的程度。

　　李伟认为，花900万美元防“内鬼”，在防止“政府机密泄露”的同时，势必会侵犯被监控政府工作人员的隐私。

　　李伟：首先，我们说投入的越多，监控越严厉，当然是对公务员一些隐私有所侵害。当然我还是强调，美国这一个监控可能还是放在一个雇员公开的办公场所的监控，以及雇员的在工作中特别是操作网络电脑的一些轨迹的监控，所以这种监控我们也不要理解为就是简单的用一个摄像头来进行对你监控，这是形式上最简单的一个监控。它主要根据美国政府雇员的不同的工作性质，你主要操作的工具，因为现在我们也知道，很多的工作完成都需要在电脑上、网络上，它主要是根据你电脑网络的操作轨迹来进行监控。政府雇员如果在上班时间发一些私人电子邮件或者说有一些私人的经过网络所发出的信息，肯定也会纳入政府的监控范畴。所以这样一来，对雇员的隐私会造成很大的侵害。 (记者 张旭)