波兰成欧盟东扩急先锋 将助力乌克兰经济重建
美国《外交事务》杂志3月19日发表文章称,乌克兰与俄罗斯国家关系破裂的主因是乌克兰意图与欧盟加强政治经济关系,但乌克兰在实践过程中却遭受巨大挫折,致使乌国内政治经济形势进一步恶化。文章评论称,乌克兰要走出困境或需依赖其近邻波兰的帮助,而波兰作为欧盟成员之一,一直欢迎并致力于欧盟东扩,以实现其自身利益的最大化。
波兰和乌克兰都是在前苏联解体后才得以实现政治独立。但是相较于乌克兰,波兰有两个得天独厚的优势。一是波兰不是前苏联的加盟共和国,因而承受的政治负担相对较小;二是波兰紧邻德国,可就近从这个欧盟最大经济体和最有影响力成员的发展中受益。值得一提的是,德国认为欧洲的稳定依赖于欧盟和其邻国的共同繁荣以及与其周边国家关系的有效管理,因此一直鼓励欧盟东扩。在2004年,波兰正式加入欧盟。
波兰在加入欧盟后也对欧盟东扩表现出极大兴趣,目前已取代德国成为欧盟东扩呼声最大的国家。文章分析认为,波兰此举有两方面原因。一是壮大欧盟实力,扩大其自身与其它欧盟国家的经济往来,促进本国经济进一步发展;二是抵御来自俄罗斯的压力,维护国家安全利益。因为波兰是欧盟成员中地理位置最靠东的国家。若欧盟与俄罗斯发生冲突,波兰必然首当其冲。并且,波兰也深信,如果俄罗斯有机会恢复在中欧和东欧的势力,那么俄罗斯一定会抓住机会重现“昔日霸权”。而欧盟将是抵御俄罗斯西扩的屏障,并且波兰相信欧盟也有义务为东欧国家提供保护。因此,波兰对乌克兰加入欧盟表现出极大兴趣也就不难理解。
文章称,波兰应在欧盟中牵头帮助乌克兰摆脱政治经济危机,乌克兰自1992年实现国家独立以来,其政治经济便陷入停滞不前的窘境,而此次危机则更使乌形势雪上加霜。欧盟应首先给予乌克兰一定的金融贷款,帮助乌克兰稳定国内经济形势。其次,欧盟还应帮助乌克兰建立廉洁政府,消除腐败,以提高外国投资者在乌进行投资的信心。
此外,波兰还需帮助乌克兰树立民族文化自豪感。长期以来,乌克兰总是将其自身视为西方的“弃儿”或俄罗斯霸权的“牺牲品”。在经历2004年橙色革命的失败和近期国内危机的连续打击下,乌克兰国内更是弥漫着浓重的萎靡气息。波兰应当以其自身成功的转型经验引导乌克兰,告诉乌克兰既要依靠自身力量实现独立自主,同时还加强与欧盟的关系,借鉴欧盟经验以实现其国内经济的现代化和政府的廉洁化。
不过文章指出,波兰和乌克兰在历史上曾发生过大量流血冲突。比如在1942至1944年之间,乌克兰民族主义者曾在其国内沃林地区对波兰人进行过清洗行动,造成6万波兰人被波及。波兰官方在2009年将此次清洗行动定义为具有种族清洗性质的大屠杀。因此,波兰要想吸纳乌克兰加入欧盟,而乌克兰又欲获得波兰的帮助,那么双方就应该加强对话,坦诚相待,解决历史遗留问题。这样,波兰和乌克兰才能实现双赢局面。(实习编译:许和刚 审稿:聂鲁彬)
专题:乌克兰政局持续动荡