日本老龄化程度加深 城镇集约化成为有力对策

　　人口持续减少会导致经济增长停滞等一系列社会问题，从而动摇整个社会根基。根据专家预测，东京将于2020年迎来人口最高峰，随后则将持续减少。如何避免因人口减少而导致上述问题的出现，成为关注焦点。

　　日本《产经新闻》3月25日报道称，要解决人口减少带来的相关问题，必须转换思维方式，推行城镇集约化方针。

　　据报道，北海道夕张市曾号称“煤矿之街”，极其繁华，然而大约从40年前陆续封山，停止煤矿开采。该市最盛时期总人口高达近12万，而现在仅剩1万人。此外，夕张市的老龄化问题也日益突出。据统计，夕张市的老龄化比例居日本首位。日本国立社会保障 人口问题研究所称，2010年老龄化比例为43.8%，2015年预计将达到49%，而2020年时则将达到52.6%。

　　由于人口减少，民众生活现状大大改变。夕张市的现状不容小视，因为它代表了从2007年开始人口不断减少的日本的“未来景象”。据日本国立社会保障 人口问题研究所消息，日本现在总人口约为1.27亿人，预计2060年将减少为8674万人，2110年或仅为4286至5000万人，并且65岁以上的高龄者比例将超过40%。而东京将在2020年迎来人口最高峰1336万人，随后便会开始减少，至2060年预计人口数仅为1036万。同时，人口减少意味着税收减少，政府工作无法维持，民众的生活也会发生重大改变：居民税、自来水费、机动车税的增加、垃圾的有偿回收、中小学合并、图书馆、美术馆的关闭、5个市政府驻外机构的撤销等等。

　　对于城镇集约化这一方案，众多民众100%赞成。夕张市政府接收了很多当年煤炭公司的住宅及医院，但是4000户分散的市营住宅大多老化，并且大约4成的房子根本没人居住。因此，夕张市决定以市营住宅为中心实行城镇集约化。但是能否得到民众的支持是城镇集约化行动的关键，因此夕张市市政府为了征求民意，进行问卷调查。随后与民众代表协商，得出共同结果。日前市长铃木直道发言称：“65岁以上的居民60%以上同意迁往真谷地地区。”(实习编译：王秋月 审稿：关超)