西媒:古巴将批准新法律 向外国投资敞开大门
据《参考消息》28日报道,【西班牙《国家报》3月26日报道】古巴本周六将批准一部关于外国投资的新法律,将允许外资进入“除医疗、教育及军事以外”的各个领域。
古巴官方媒体26日披露了该法律的一些细节,其中承诺将对外资提供免税优惠政策以及“全面的司法保护和保障”。这是古巴社会主义经济模式缓慢转型所迈出的又一步伐。劳尔·卡斯特罗5年前启动了经济模式的转型进程,旨在振兴古巴萎靡的经济,提高政府运行的效率。
哈瓦那希望利用即将颁布的新法律吸引更多外资,为古巴带来更多的新技术、出口市场和资金来源,并在中期内创造新的就业岗位、推动进口替代计划(尤其是在食品领域)。新法律将在本周六举行的全国人民政权代表大会特别会议上进行讨论,从而取代1995年颁布的第77号法律。
据古巴《起义青年报》报道,外资将以合资企业、签署国际经济合作项目或纯外资企业的形式得到批准。以国际经济合作项目为例,将涉及不可再生自然资源的开发、酒店管理、专业服务项目、农业生产和建筑等领域。
哈瓦那当局将在法律中规定,来古投资的外企“除了出于由部长会议事先宣布的公共用途或社会需求的原因外,不得被征用”,如果在必要的情况下被征用,也将“依照宪法和古巴签署的有关国际条款”,企业还将依据双方协议得到以可自由兑换货币支付的适当补贴。
新法律还将包括一项特别税收制度,对参与合资企业或国际经济合作项目的外国投资者免征个人所得税。外资企业和经济合作项目中的外方还可在协议签订之日起的8年内免交利得税,这一期限还可能在得到古巴部长会议批准后延长。不过,当投资涉及自然资源开采领域时,无论是可再生资源或不可再生资源,部长会议均有权提高利得税,增幅“最高可达50%”。
来古投资外企的用工制度将继续沿用现行规定,而未来或将有所调整。企业员工必须是拥有古巴长期居留权的古巴人或外国人,且必须严格按照有关部门的规定签署劳动合同,工资必须以古巴法定货币支付。只有合资企业的管理和领导层能享受例外。