美媒:与俄罗斯打交道 西方应摒弃全面冷战心理
据参考消息4月1日报道【美国《华盛顿邮报》3月28日文章】 题:如何与俄罗斯打交道而不会重新激起全面冷战心理(作者美国前国务卿乔治·P·舒尔茨前参议员萨姆·纳恩)
俄罗斯接管了克里米亚,而且威胁进一步入侵。现在不仅是采取行动也是进行战略思考的时候。美国及其盟友应该采取什么样的基本战略方针,又如何贯彻这一方针从而使战术行动有利于我们的长期利益?有可能避免全面冷战心理再度出现吗?俄罗斯萌生的“我可以逃脱处罚”的心态助长了这种冷战心理。
让人感到欣慰的是,核武器不在今天的冲突范围内。1994年乌克兰放弃了核武器,其中一个原因是换取美国、英国和俄罗斯承诺确保其领土完整。现在,其中一个“保证人”夺走了克里米亚。迅速扩张的影响是什么?这是难以回答的问题,但我们必须现实地描述当前的局势。
美欧仍有强大实力观感很重要。不管他长期的意图是什么,弗拉基米尔·普京让俄罗斯的邻邦担心,也让很多俄罗斯人相信,他实际上宣布了将前苏联的疆土再次纳入俄罗斯的影响之下(如果不是并入俄罗斯版图)的目标。他就近部署了部队和其他军事资产,而且表示有意动兵。他的举动在乌克兰和其他国家造成的怨恨和恐惧,随着时间的推移,会引发将削弱俄罗斯自身安全的对抗行动和活动。普京还显示他意欲切断俄罗斯向乌克兰和西欧国家提供的大量石油和天然气供应,而且在价格上耍手腕。俄罗斯还与西方国家,尤其是德国、英国和法国,建立了重要的贸易和金融交往。
不过这些资产也是潜在的负债。俄罗斯经济依赖于这些贸易和金融安排以及石油和天然气销售收入。再者,由于生育率低,男子的长寿比率低得惊人,俄罗斯面临人口灾难。很多俄罗斯年轻人移居国外。高加索地区出现公开叛乱。
与此同时,美国及其欧洲盟友有着巨大的实力,尤其是坚决持久发挥的话。那么我们应该怎么办呢?美国和与欧洲有着畅通补给线的其他国家增加了石油和天然气生产能力。美国应该加快石油和天然气出口,鼓励其他国家开发这些资源。
美国和我们的欧洲盟友必须确保我们的军事能力得到加强,我们对北约组织条约第五条的承诺不容置疑并得到增强。欧洲盟友们重视自己的防御能力是非常重要的。
不应忽视共同利益如果政府的代表性强,臃肿的官僚机构腐败减少,经济向竞争性市场的进出口开放,那么这个世界将变得更美好。
就俄罗斯而言,它在世界舞台上扮演一个受尊重的重要角色对世界最有利。俄罗斯拥有巨大的资源,杰出的音乐、艺术和科学等等,如果它信守承诺和尊重国际法,就会成为一支积极的力量。
冷战结束的关键是里根政府摒弃了连带观念,即莫斯科在一个领域有不良行为的结果必须是冻结所有领域的合作。连带思想导致美国无法在人权和限制军备竞赛等领域来推动自己的国家利益。
尽管当前的形势让事情变得艰难,但是我们不应该忽视共同的利益,因为在存在共同利益的领域进行合作对于俄罗斯、欧洲和美国的安全仍然极其重要。
这包括确保核材料安全——本周在荷兰举行的峰会上的主题——和防范灾难性的恐怖主义事件发生,以及摧毁叙利亚的化学武器和防止伊朗等国搞核扩散。
我们还应该致力于通过对该地区的安全挑战采取合作与透明的方针来建立共同的跨大西洋安全框架和逐渐培养信任。
在现实主义的背景下,我们需要与俄罗斯接触,同时发展我们的实力和做好日程安排。我们可以利用我们的战略优势,愿意看到俄罗斯成为代议制政府主导的一个繁荣世界的一部分。不过我们坚定利用我们资产和大力推行我们战略的意愿也必须是明确的。尽管战术行动很重要,但是现在是进行战略思考和进行战略设计的时候了。也是在国内和与我们的海外盟友进行最大化合作的时候了。如果用之英明,我们的手是强有力的。