主办东盟防务论坛 美防长访亚太意在“再平衡”

　　美国国防部长哈格尔1日抵达夏威夷，正式开启上任以来对亚太地区第四次访问。在夏威夷以东道主身份迎接东盟防长及代表并举行非正式会议后，哈格尔还将动身访问日本、中国和蒙古国，这将是哈格尔首次以美国国防部长身份访华。

　　摆姿态放信号

　　美国国防部发言人柯比介绍说，哈格尔非常期待此次访华，他本人与中国“渊源已久”，早在上世纪80年代初就曾以商人身份到访中国，此后在担任参议员期间也与中国建立了“强有力关系”。

　　但作为国防部长，哈格尔的首要任务是推行奥巴马的亚洲再平衡战略。1日至3日，美国首度主办非正式部长级“美国-东盟防务论坛”，邀东盟防长或代表到夏威夷“煮酒论剑”。尽管会期短、“干货”少，但会议放在哈格尔亚洲行之前，重在摆姿态放信号。

　　这是美国防长首次在美国本土召集与东盟国家防长共同出席的会议，议题还是从敏感度较低的人道主义救援和救灾为切入口，继而围绕加强亚太多边安全合作展开。美国《檀香山星广报》分析称，防长会议和随后的访问体现了亚太地区在美国经济增长和军事战略上的重要地位，选择夏威夷则体现了该地在“太平洋支点战略”中的战略重要性。

　　应对中国挑战

　　五角大楼宣称，增进与东盟政治、防务和安全方面的关系一直是五角大楼和太平洋司令部的优先方向，美国主办首届美国-东盟防长会议本身就是具有历史意义的事件。

　　分析人士表示，通过这种对话机制，美国既能深化与东盟在应对地区危机、灾难等安全领域的合作，也是推行亚太再平衡战略的重要举措。美国希望能联合东盟国家，共同应对来自中国的挑战。

　　东盟合作机制对美国意义巨大，因为此前中国、日本、韩国等东亚国家与东盟有诸多多层次合作，美国则缺少同东盟机制性合作。健全与东盟合作机制可以使东盟成为美国在亚太发挥安全影响力的跳板，从而形成制衡中国机制。但美国与东盟的合作并不仅仅针对中国，也有在亚太全盘布局的考虑。

　　多极化新现实

　　哈格尔本次亚洲行第一站是日本。分析人士认为，日本还是会趁机向老大哥“撒娇”，希望美国可以就东海防空识别区和钓鱼岛问题向中国施压。加上最近菲律宾就南海争端向中国频繁出招，朝鲜又威胁再次实施新形式核试验，哈格尔这次访华可说的不少。

　　哈格尔的中国观自然离不开他的世界观。“我的整体世界观从未改变，就是美国需要保持世界上最强的军事力量，必须领导国际社会应对各种挑战和威胁，动用所有力量保护民众和国家利益。”哈格尔曾如是说。

　　“领导”是美国对外政策的关键词，也应在此基础上审视哈格尔对多极化的认知。

　　1999年，越战老兵哈格尔以参议员身份重返越南，在2008年出版的自传中他回忆说，公园绿地上矗立着胡志明雕像，街对面是福特汽车展销店，“恐怕没什么比这种画面更能展示21世纪的新现实”。

　　或许最值得期待的现实就是，美国依旧繁荣，中国持续发展，太平洋两边相互尊重相互体谅，不求领导，只盼和谐。(孙浩 郭季)