日媒：美国衰退动摇亚洲秩序 盟友叹其“靠不住”

　　据参考消息4月21日报道【日本《朝日新闻》4月18日文章】题：美国蒙上阴影亚洲秩序动摇(作者五十岚文奥寺淳)

　　不久前荷兰海牙核安全峰会期间召开的七国集团(G7)峰会上，除了讨论将吞并乌克兰克里米亚半岛的俄罗斯排除出八国集团(G8)的议题外，讨论的另一个国家便是中国。

　　日本首相安倍晋三向围坐在圆桌周围的6国首脑表达了观点，“如果推开俄罗斯，让中国和俄罗斯联起手来，亚洲将爆发剧烈地震。”安倍所担忧的是中国与俄罗斯联合，从而变得更加强大。如果不将俄罗斯维系在G8内，会加剧日本与中国在尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)等问题上的对立和紧张。

　　安倍自就任首相以来，可能也是出于对抗中国的目的，有意识地接近俄罗斯。然而，两国之间存在北方领土问题，关系原本就不算太好。如果与中俄两国关系恶化，被迫从“两个正面”进行应对，这对日本外交来说无疑是个噩梦。

　　也有首脑从其他视角警惕中俄的接近。那就是德国总理默克尔。据日本政府相关人士说，坐在安倍旁边的默克尔，在安倍发言后，立刻表示响应。她表示：“中国不仅没有中立，而且是在跟随俄罗斯。”

　　德国有三成以上的天然气依赖从俄罗斯进口。德国与俄罗斯不仅经济联系紧密，而且德国的生命线也掌控在俄罗斯手中。德国也希望避免俄罗斯与中国联合后，影响力变得过于强大。

　　面对日德这两个美国重要盟国抱有的强大危机感，美国总统奥巴马的表态有些含糊其辞。他说，“我本人也考虑到了中国要素”。

　　奥巴马头脑中所想的是中国的经济和军事实力。美国国内失业率仍接近7%，他就任后至今未实现竞选纲领中有关恢复经济的承诺。美国一方面在对抗日益增强的中国军力，同时也在拉拢世界第二经济大国的中国，试图从经济和安全两方面掌握亚洲的主导权。这才是奥巴马的基本战略。奥巴马的本意是不想无谓地刺激中国。

　　然而，美国的实力已经下降，并且引发了美国能否真正保卫盟国的质疑。这种不信任感发端于经历俄罗斯吞并克里米亚的欧洲，已经开始蔓延至亚洲。

　　盟友感叹美“靠不住”

　　对于俄罗斯吞并克里米亚半岛的举动，离美国最近的盟国之间也发生了动摇。

　　3月17日，以色列国防部长亚阿隆在特拉维夫大学发表演讲时说：“遗憾的是，美国在乌克兰局势中的行动表现得非常软弱。除了自己以外，谁都靠不住。”

　　俄罗斯是支援与以色列对立的伊朗和叙利亚的“敌对国家”。亚阿隆显然对美国行动落后于俄罗斯非常不满。

　　俄罗斯吞并克里米亚后，日本的外务和防卫当局均发出了不安的声音，担心“尖阁诸岛遭受攻击时，美国不会为了日本而战”。

　　美国疲于应对阿富汗、伊拉克“两场战争”，在动用军事力量方面表现出迟疑。中国不会放过这一机会。在俄罗斯吞并克里米亚后，中国的态度也变得更加强硬。

　　中俄两国外长将俄罗斯总统下月访华参加的“亚洲相互协作与信任措施会议”定位为“最优先事项”，提出将在峰会上“推动各国树立亚洲新安全观”。这无疑是要在亚洲建立没有美国参与的安全体制的“宣言”。

　　中国正在稳步建造航母和开发导弹，以对抗亚洲的美军。另一方面，美国也对欧洲危机波及亚洲感到非常警惕。中国在东海和南海分别与日本和菲律宾等国家存在主权争议，并且向两个海域频繁派出巡逻船。奥巴马即将访问日菲两国，两国将要求美国对中国采取强硬态度。然而，美国在经济方面需要加深与中国的合作。

　　对于这一难题，奥巴马在访问亚洲时，将会作出何种解答？亚洲盟国正在拭目以待。

　　大国碰撞亚洲舞台

　　在亚洲蔓延着美国“实力下降”担忧的背景下，美国需要重获盟国的信赖，同时也要宣传其战略重心在亚洲。奥巴马此次访问亚洲隐含着上述意图。他准备从安全和经济两个方面，推进作为其指针的重视亚洲“再平衡”战略。

　　美国削减军费趋势和中国军费增加趋势正在缩小两国差距。为了弥补因美军整体规模缩小而动摇的军力优势，奥巴马提出要强化作为亚洲基石的日美同盟，访问韩国和菲律宾。

　　面对国内外批评“重视亚洲只是空话”的声音，奥巴马打算以看得见的形式展示美国自身战略。除了在澳大利亚驻扎海军陆战队这一原来的行动外，这次访问亚洲时，奥巴马打算与菲律宾领导人签署再次将菲律宾作为事实上军事基地的协定。

　　提出“美国是太平洋国家”的奥巴马，看到了引领21世纪世界经济的亚洲的发展。不想在有着高增长预期的亚洲落后，是美方的强烈意愿。

　　这其中的关键则是《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)。奥巴马今年1月在国情咨文演说中说，“将通过欧洲和亚洲太平洋的新协定，增加就业”，指出了TPP作为美国通过扩大出口创造就业的经济框架的重要性。

　　对于现在的奥巴马政府来说，最大的课题之一是扩大就业问题。创造稳定的就业，提升“中间阶层”，正成为一大课题。

　　此外，对于美国来说，TPP还具有打造亚洲强大落脚点的战略意义。其视线背后是中国。美国希望先主导制定知识产权和投资等领域的高水准规则，然后引导世界第二经济大国的中国加入进来。

　　而中国也没有对美国主导制定规则坐以待毙。一方面对TPP表示了兴趣，另一方面积极致力于推进与东盟、日本和韩国等共同打造“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)。

　　亚洲正在成为大国围绕建立新经济框架激烈碰撞的舞台。