美报：安倍挑战日企交叉持股传统 政策面临考验

　　中新网6月26日电 美国《纽约时报》26日发表分析文章称，日本首相安倍晋三日前公布新经济政策，要求减少企业间互相持股、互相庇护的现象，这挑战了日本企业的传统，政策的实施将面临考验。

　　文章称，东京股市去年的飙升只是昙花一现，随着投资者越来越怀疑这位强势的日本首相是否真的能实现他的宏伟目标，东京股市近来已经失去了上涨动力。

　　安倍晋三的解决方案是什么呢？另一轮经济措施。一个征兆显示了他对提振日本长期低迷的经济有多大的决心：安倍晋三承诺拿日本古板守旧的公司管理层开刀，并把矛头指向一个极为神圣不可侵犯的传统——日本企业界核心公司之间盘根错节的关系。

　　24日，在对全国发表的电视讲话中，安倍晋三公布了一套新的经济政策。但是，日本国内外投资者仍然疑虑重重。安倍晋三促进经济增长的努力，迄今为止主要还是依靠货币和财政刺激，他说那是“安倍经济学”中的两支“箭”。最受期待的第三支箭——采取措施，为日本经济注入健康的竞争和创新——一直乏善足陈。

　　尽管今年通过了很多议案和提案，它们的细节还有待出台，就连降低实际公司税等核心措施也是如此；日本的公司税率为35%，是工业化国家中最高的。现在的计划是在未来几年内，把它削减到30%以下。

　　一些有力的声音已经发出警告：日本政府资金匮乏，在没有其他固定收入来源的情况下，不要削减日本的公司税率。在其他敏感领域，比如对劳工市场的松绑，以及受传统束缚的农业行业，提案已经被兑了水。

　　“对安倍政府而言，在这些增长战略中，除了最无异议的政策之外，其他的贯彻起来可能都不容易，”咨询公司Teneo Intelligence的日本事务专家托比阿斯-哈里斯(Tobias Harris)在一份报告中说。

　　但是，安倍晋三的增长平台有一大亮点，就是承诺对企业治理进行改革，政府已制定了一套强大的提案，希望大幅改变日本企业的运作方式。日本金融监管机构也已经出台了新的指导方针，以加强股东对日本企业的监控。

　　政府还准备推出一套规则，按顾问们的说法，这将是一套世界级的企业管治规则，比如要求企业拥有多名独立外部董事，会对举报人提供正式保护等等。支持者们表示，这些事情仅在一年半以前，即安倍晋三上台前，是想都不敢想的。

　　安倍晋三的公司治理改革，也希望杜绝日本企业界几十年来的一个老传统：公司通过交叉持股，形成一个关系网，以便把它们不喜欢的干预减少到最低限度。

　　虽然从表面上看不出来，但日本最大的一些公司相互持有股份，形成了一个庞大的网络，为公司高管提供保护，减少来自股市的压力。从很早之前开始，日本高管们就舒适地窝在一个“老男孩俱乐部”里，投资失败了也不受任何影响，他们拒绝从赔钱的企业撤出，囤积现金，而且总是给股东提供很低的回报。

　　如今，安倍晋三的政府把这种逍遥自在看成是不合时宜，毕竟日本现在希望吸引外国投资者。安倍晋三的最新一轮措施敦促企业把交叉持股降低到“尽可能低的水平”。

　　“对于如何提高日本生产力，这是一个立竿见影的做法，”摩根大通(JPMorgan)研究日本的经济学家菅野雅明(Masaaki Kanno)本月说。“股东的作用将变得更加重要。”

　　文章最后称，虽然人们广泛认为安倍晋三的经济平台取得了斐然成就，但是正如日本业务投资者从该国以前尝试推行的变化中所看到的，这个平台面临的挑战在于计划的实施。安倍经济学战略的很多地方故意加以模糊，以便避开攻击，并帮助它赢得日本势力强大的官僚和利益集团的青睐。

　　但是，明确这些细节，并防止这些利益相关方削弱安倍晋三的目标，将会对他大肆自吹的政治技巧带来彻底考验。