美刊:安倍拉拢朝鲜意图恐难实现 接触难以持续
据参考消息7月9日报道【美国《国家利益》双月刊网站7月9日文章】题:安倍在向朝鲜靠拢吗?
最近,日本高级外交官在北京与朝鲜外交官会面,讨论平壤承诺的重新调查日本人被绑架事件所取得的进展。在承受了几个月的压力后,平壤今年5月底同意重翻旧案,此前日朝官员在瑞典举行了会谈,预示着两国关系有可能取得突破。朝鲜接受东京提出的调查此事的要求,这对日本首相安倍晋三来说是一个可喜的结果,长期以来,安倍一直主张解决绑架事件。
这次突破对日本而言是一个重要的外交胜利,多年来,日本一直向朝鲜施加压力,要求重新就此事展开调查。
朝鲜还特地表示成立一个特别委员会来调查所有可能或实际的绑架事件。为此,日本同意解除目前对朝鲜实施的一些制裁,不过,取消制裁的力度取决于东京对朝鲜重新调查绑架事件的态度是否真诚所作的评估。
虽然朝鲜调查绑架事件对安倍来说是在外交上取得的意外胜利,但不应夸大此事的重要性。日本对朝鲜实施的大部分制裁针对的是其大规模杀伤性武器和导弹计划,因此不管日朝双边会谈取得何种成果,这些制裁都不会取消。此外,东京仍在和美国及韩国一道,努力强化三边威慑手段。
安倍与朝鲜的接近让韩国、其次还有美国感到不安。韩国尤其担心安倍此举可能破坏韩美日三国为挫败朝鲜继续发展导弹和大规模杀伤性武器技术的计划所做的努力。
不过,安倍愿意与朝鲜接触的态度不会维持多久。像核武器试验或远程导弹试射这种较为严重的挑衅必定会迫使安倍放弃当前对平壤采取的路线。此外,华盛顿正对安倍施加越来越大的压力,要求他采取措施改善与首尔之间的紧张关系。这都意味着日本最近与朝鲜通过外交途径解决问题的做法需要速战速决,否则也将以失败告终。
东京仍然对平壤在没有拿出任何实质成果的情况下就对它予以奖励持非常谨慎的态度。此外,日本需要在其与平壤接触的问题上对华盛顿和首尔保持透明和沟通,让双方相信这次谈判关注的问题很窄,不会导致日本大范围放松对朝鲜的制裁。