述评：印尼新总统的新希望与新挑战

　　中新社雅加达7月12日电 (邝耀章 顾时宏)2014年的总统投票选举已经落幕，虽然普选委员会7月22日才正式公布大选结果，但大部分速计结果显示2号候选人佐科威胜选。民众期望新总统带给印尼新希望，但无可否认新总统也将面对新的挑战。

　　印尼的政治改革已迈入第15年，虽然在各方面仍有许多需要改进的地方，但民主选举已有很大进展。佐科威是民主改革以后来自基层的政治领袖，改革前苏哈多执政时期，没有人认识佐科威。

　　新总统新希望

　　从商人到市长、从市长到省长，最后成为斗争民主党总统候选人，佐科威可以代表及反映基层人民的心声，民众对他寄予厚望。他们认为在21世纪里，印尼需要一位亲民、了解民意、清廉诚实的国家领导人，佐科威正好在这个时候出现。

　　佐科威的副总统候选人尤淑夫·卡拉，是政坛的老将，从政经验丰富，曾经出任苏西洛的副总统。商人出身的卡拉处事果断，具有敏锐眼光。佐科威与卡拉的配搭，正可以互补，选民希望两人可以带给印尼新希望。

　　面对的挑战

　　一直以来，国家预算中庞大的燃油补贴与电力补贴已高达400兆印尼盾，使国家收支预算不甚负荷，苏西洛政府一直不敢调高燃油价格，深恐调高燃油价格后引发社会动乱，政治风险太大。但若不削减燃油与电力的补贴，政府将无足够的经费从事建设。如何解决燃油问题，成为新总统面对的一项挑战。

　　同时，印尼的基础设施落后，阻碍了经济发展，如何在有限的国家收支预算里，增加国家收入，使国家有足够的余力，拨出更大的建设经费，便是另一项挑战。

　　值得注意的是，目前印尼税收与国内生产总值比率只有12%，在不修改税务法的情况下提高税收，也是一个难题。有专家认为，若能治理在税务方面的贪污并实行电子税务系统，当有可能增加税收。

　　促进经济增长

　　新政府有何策略促进经济增长，或维持经济增长在5.3%左右，也让人期待。去年印尼的经济增长有6%，但所创造的工作机会并不多，2013年印尼的失业率仍有6%。此外，被列为世界十大经济体的印尼国内贫富悬殊不断加大。

　　印尼人口持续增加，每年增500万人左右，约等于新加坡的人口，每7年增加人口大概等同于马来西亚全国人口。对此，政府必须增加粮食、医疗设备、住屋、学校、工作机会等。这也是新政府面对的挑战。

　　加快基础设施建设，创造更多就业机会，被公认为新政府必须要做的。目前印尼40岁以下有生产能力的人口占总人口的六成，同时印尼拥有庞大的消费群，中产阶级人口不断增加，这是印尼人口结构的优势，新政府应利用这些有利条件。

　　现政府留下大量外债，印尼政府的收支不敷之数高达3000兆印尼盾，在世界排名第六，这成为新政府面对的最大挑战。新政府势必要减少沉重的债务，以减轻对利息的负担，政府若不想举新债来还旧债，把债务留给下一代，就必须增税或减少津贴。

　　大选投票结束后，外资看好佐科威当选总统，股指飙升至5100点，印尼盾币兑美元汇率也上升。新政府若能积极改善投资环境与基础设施，加上肃贪会继续肃贪，大量的投资料将涌入印尼。(完)