乌总理突然辞职事出有因 或有总统幕后筹划运作
乌克兰政府总理亚采纽克24日突然向议会递交辞呈,表面理由一是执政联盟拆伙,二是议会掣肘重要议案的通过,背后原因不乏新任总统幕后的筹划运作。
乌克兰总统波罗申科在总理递交辞呈后旋即表态,称乌社会需要一个经过重整的政权,意即默许了执政联盟的散伙。
24日,“全乌联盟”和“乌克兰改革民主联盟”脱离执政联盟后,乌克兰议会议长图尔奇诺夫宣布中止执政联盟的效力。
当此乌克兰内外诸多问题悬而未决之时,执政联盟散伙而总理辞职,直接的结果就是议会需要提前选举;而提前近三年进行议会选举,可以给乌克兰新总统及其支持者,在乌克兰政坛重新洗牌和安顿的机会,尤其是把亲俄的乌克兰共产党的议员从议会“排挤”出去。
乌克兰内政部曾试图“非法化”议会内的共产党议员,使其无法参与议政过程。
乌克兰总理宣布辞职当天在议会发言时明确表示,他不想看到“乌克兰共产党”议员和“乌克兰地区党”议员参与新的执政联盟。
尽管乌克兰议会执政联盟的散伙会影响今后一段时间的立法程序,但是亚采纽克的宣布辞职并不会立即影响乌克兰政府的执政,因为按照宪法,亚采纽克的内阁要作为看守内阁继续执政,直到新一届议会推出新的政府构成。
乌克兰议会也可以通过形成新的执政联盟度过议会无多数党团的现状,但是由乌克兰西部和中部选举出来的亲欧亲美议员再难与由乌克兰东部和南部推选出来亲俄议员共事议政,为此,乌克兰总统及其选定的政府会倾向提前议会选举。
乌宪法授权乌克兰总统在特殊情况下安排提前选期的议会选举,而波罗申科最早可以安排新的议会选举在今年10月间进行。
截止24日的乌克兰议会执政联盟形成于今年2月,名称为“欧洲选择”,以262席将过乌议会449席的半数。
值得关注的是,24日脱离执政联盟的“乌克兰改革民主联盟”的选票主要来自乌克兰西部和中部,而同日脱离执政联盟的“全乌联盟”虽不是明确的亲欧亲美政治团体,但是其选票也是来自乌克兰西部。
乌克兰部分民众因此认为,议会执政联盟的散伙,实际上是“有控制”的协助总统、总理和亲欧亲美政治派别控制立法权的过程,因此乌克兰时局并非失控,而是在向相对集中有效控制的态势过渡。(文/义高潮)
专题:乌克兰政局持续动荡