美向印大送秋波意味深长 关系重振不易存变数

　　自冷战时期印度与苏联签署友好协议，美印关系就疙疙瘩瘩、磕磕绊绊。美国投给印度的冷眼、白眼可不算少。现在，印度换了新总理，还是一位曾遭美国拒发签证的领导人，白宫却换上殷勤脸色，大送秋波，所为何来？

　　7月30日，美国国务卿约翰·克里飞抵新德里展开为期3天的正式访问。在克里之前，美商务部长彭妮·普里茨克已在印度，继克里之后，美防长哈格尔也将访印。鉴于美国总统奥巴马已邀请莫迪9月底访美，三大股肱之臣连踵访印，足证白宫为给元首会晤营造气氛当真不遗余力。

　　从克里行前讲话看，他也在向莫迪政府大送秋波，传递白宫期望与印度新政府交好、修补并升级美印关系的政治信号。为此，他不惜使用“将要发生历史性转变”“缔造共享繁荣和安全的新时代”等溢美之词来描述美印关系的升级。

　　白宫欲重塑美印关系，其考量决不仅仅限于亚太再平衡战略。作为印度最大邻国，中国被普遍认为是具有强烈存在感的因素。但在美国对美印关系的考量里，俄罗斯、中亚、南亚等地缘政治安全因素也同样不容忽略。更何况，巴西峰会上金砖机制的实质性突破，使得美国需要重估新兴大国集体争取国际政经话语权的努力。当前，美国正在大力联手欧洲制裁和孤立俄罗斯，提升美印关系对冲俄印传统友好，同样会被白宫视为要务。

　　白宫同时也在谋求扩大美印经济利益的契合点。2006年，美印贸易额仅250亿美元，如今已达到1000亿美元。奥巴马政府正筹划使美印贸易额再增加4倍，达到5000亿美元。

　　虽如此，重振美印关系，可不是给电脑打打补丁、升级个新版本那么简单的技术活，而是一项繁复、纠结的系统工程。美印关系中没有理顺的地方比比皆是，额外增加了难度。此外，印度与俄罗斯长期交好，一直令美国心头不快。

　　去年底，因印度女外交官在美被逼脱衣检查，两国闹了一场很伤感情的外交风波，被很多印度人解读为美印关系恶化的表现。就在克里访问前夕，美印之间仍龃龉不断。斯诺登“棱镜门”曝光了美国对莫迪领导的印度人民党高层的监听；两国在一些世贸组织规则体系上也不能趋同。两国目前还存在市场准入、国防产业外来投资、知识产权、社会安全税、印度赴美临时工作签证受限等诸多分歧。

　　当前，世界格局变化之深刻难以预料，守成大国和新兴大国都在加紧外交布局。世事虽如棋，但没有任何国家会甘心情愿做其他国家的“防波堤”。莫迪5月底就职时信誓旦旦要让印度成为世界舞台上的重要角色，而他的执政重心在于经济和善政。为印度百姓带来实实在在的利益，对他来说比什么都重要。

　　因此，美国虽然大送秋波，但历史冷眼与现实分歧决定了美印关系重振不会那么容易，并且存在种种变数。(徐剑梅)