国际观察：巴以“开放式”停火协议能走多远？

　　中新社北京8月27日电 题：巴以“开放式”停火协议能走多远？

　　作者 袁珊 吴旭

　　在埃及斡旋下，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与以色列26日达成无限期停火协议，协议于加沙当地时间26日19时生效。此间专家分析指出，双方此次同意“开放式”长期停火，是顺应国际社会呼吁巴以停火的最低诉求，如在关键问题上不能达成共识，巴以双方可能冲突再起。

　　巴以加沙冲突已持续一月有余。双方代表团期间在开罗就长期停火协议进行了数轮间接谈判。但由于立场差距较大，谈判进行得异常艰难。

　　中国国际问题研究院中东问题专家李国富接受中新社记者采访时表示，这次冲突已造成加沙地区大量平民伤亡，基础建设遭大规模摧毁和破坏。有关各方，特别是美国和以色列都面临巨大压力，此时巴以达成无限期停火协议，则顺应了国际社会呼吁巴以停火的最低诉求。

　　“哈马斯经过这次以色列的沉重打击，承受了巨大的人员损失。巴以之间的武装冲突已到达一定程度，迫使双方尽快签署停火协议。”北京大学国际关系学院中东问题专家王联谈及巴以此时停火的缘由时说。

　　巴以达成停火协议后，美国国务院当天表示，美国“审慎欢迎”双方最新的停火协议，并呼吁双方“遵守”协议条款。联合国秘书长潘基文发表声明指，以色列和加沙地区的未来取决于停火能否持久延续下去。如果和平努力无法触及本质问题，未来的新一轮冲突仍难以避免。

　　截至目前，巴以双方仍未公布停火协议的具体内容。埃及外交部此前有消息称，停火协议将包括：以色列放松与加沙相邻的口岸限制，允许救援物资及建筑材料运进加沙；埃及开放与加沙南部相邻的拉法口岸，由巴方安全部队监管。此外，有关以色列要求推动加沙地带的非军事化，以及哈马斯要求兴建加沙机场和海港的谈判难点，双方将在未来一月内继续商讨。

　　英国《金融时报》分析称，鉴于双方的仇恨和不信任水平，谈判以及遵守这样一个协议将异常困难。美国《纽约时报》也指出，导致加沙冲突背后的很多深层问题尚未得到解决，履行协议并不容易。

　　“之所以是‘开放性’的停火协议，说明双方在一些原则性问题上并没有真正达成协议”。李国富强调说，“根据以往经验来看，冲突双方之间的关系没有发生根本变化，如果双方在关键问题上不能达成共识，又或其中一方不能很好的履行此轮停火协议，巴以双方很有可能冲突再起。”

　　但李国富同时指出，目前双方已从军事行动转移到政治上斗争，因此双方发生大规模冲突的可能性很小。

　　“从前几次巴以停火中可以看出，每次双方停火都是为再次爆发规模较大的武装冲突做准备。”王联在谈及停火协议效果时说，“在巴勒斯坦内部没有达成权力斗争的妥协，在美国没有改变对以色列的偏袒政策之前，巴以双方不太可能取得永久和平。对于冲突双方而言，停火协议只是一个新的起点，而绝对不是终点”。(完)