乌克兰危机改写美俄关系 开启双方高度对抗时期(4)

　　西方的应对措施

　　仅仅在几周内，西方国家为应对俄罗斯的行动所采取的措施一下子就扭转了这对前冷战对手维持了25年的扩大交往的良好形势。莫斯科的政策遇到了美国及其盟国强烈的负面反应。俄罗斯被视为侵略者，被逐出由主要工业化国家组成的八国集团，G8再次成为G7。欧盟降低了与俄罗斯的关系。联合国大会有关克里米亚公投结果的表决中，有100个国家拒绝承认公投结果，只有11个国家表示承认。面对几乎是一致的谴责，俄罗斯代表团不得不暂停参加欧洲理事会议会大会。俄罗斯加入经济合作与发展组织的进程也被搁置。

　　西方国家还采取了一些实质性的措施。美国及其盟国对俄罗斯的官员、公司甚至有可能它的全部工业领域实施制裁，目的是对俄罗斯造成伤害，使它不得不放弃乌克兰 ；最好是能够使俄罗斯不堪忍受痛苦而发生政局变化，迫使普京下台。一波又一波的制裁，加上在政治上孤立俄罗斯，立即造成了俄罗斯的证券市场跳水，大量资本外流，卢布进一步贬值。俄罗斯和欧洲的能源关系对于许多欧盟国家都至关重要，暂时没有受到影响，但是现在已经有强大的舆论主张实行能源多样化而不必依赖俄罗斯。俄罗斯的金融体系也察觉到了与美国继续对抗下去有可能出现的可怕后果。

　　在军事方面，俄罗斯重被设定为西方的假想敌。北约也正在重拾原来在20世纪40年代末为自己定下的任务：“挡住俄罗斯”。北约临时部署在波兰、罗马尼亚和波罗的海各国的那些相对较小型的西方先遣部队很可能会变成一支沿其东线边界永久驻扎的军事力量，其中也有美国的军队。北约现在部署在欧洲的导弹防御系统将会毫不掩饰地瞄准俄罗斯的核力量。像瑞典和芬兰这些中立国家也正在考虑是否要加入北约，如果它们希望成为北约的成员，肯定会受到欢迎。北约首脑会议于2014年9月在英国威尔士召开，会议向欧洲和俄罗斯展现了北约的“旧貌新姿”。

　　于是，欧洲大陆又在政治、经济和军事上再次被分割为两部分，东部是俄罗斯，西部是北约和欧盟，“中间地带”则是作为双方争斗战场的乌克兰、摩尔多瓦和一些南高加索国家。上世纪90年代初以来，人们曾以为欧洲大国之间发生战争已经成为历史书上记载的事情。现在大家突然吃惊地发现，那样的战争又再次成为了一种现实可能性。经济制裁作为一种政治手段其实就相当于战争，如今战斗正酣。信息战也已经全面展开。俄罗斯和美国在2008年格鲁吉亚的对峙中虽然有过一次危险的冲突，但那次冲突时间很短，几乎没有留下什么痕迹；格鲁吉亚并没有改变后冷战时期的历史。然而这一次，乌克兰却改变了历史。

　　在看到自己至关重要的安全利益受到了乌克兰亲美势力的挑战之后，俄罗斯公开挑战美国所主导的世界秩序。莫斯科绝不会在原则问题上后退，华盛顿也绝不可能认可俄罗斯的势力范围伸延到乌克兰和欧亚大陆的其他地方。美国也不肯把俄罗斯当作一个能够与自己平起平坐的国家。最重要的是，美俄之间在上世纪90年代曾经存在过、本世纪头十年曾经一度恢复的相互信任，如今已经是荡然无存。这两个大国现在的关系本质上是一种对抗关系，就如同冷战时期或者大博弈时期的那种关系。

　　与2008年在南高加索地区发生的对抗不同，当前的冲突不会只像是汽车行驶途中遇到了一处坑洼而已，开过去就又能够顺利前行。俄罗斯总统普京在克里米亚回归俄罗斯这件事上尝到了极大的甜头，同时也为俄罗斯未来与乌克兰乃至与美国和欧洲的和解制造了一个巨大障碍。不解决克里米亚问题，就不可能有长久的解决方案。2009年，没有解决阿布哈兹和南奥塞梯的归属问题美俄关系照样恢复了正常，然而在今天，不涉及克里米亚的归属问题多半是不可能处理好俄罗斯和西方的关系的。

　　乌克兰在2014年5月经过了总统选举，但是国内形势却远没有稳定下来，仍然隐伏着社会骚乱、政局动荡和领土分裂的危险。顿巴斯是一个工业区，包括了乌克兰东部的两个州，这里已经变成了战场，俄罗斯支持的民兵和基辅的政府军在这里对战。2014年7月17日，一架载有300人的马来西亚客机在飞经乌克兰空域时被击落，乘客大部分是荷兰人。这一事件标志着当地的武装冲突已经升级到了一个新的更加危险的水平。看来，还需要过若干年乌克兰才有可能多少稳定下来。今后，俄罗斯对这个国家的政策将会有变化，但目标不会变：至少要使乌克兰在东侧的俄罗斯与西侧的欧盟和北约之间保持中立。不过，保持中立在乌克兰内部多半不会得到足够数量的支持者，大概也难以长期坚持下去。俄罗斯认为乌克兰和自己同属于东正教和东斯拉夫文明，因而非常希望它能够加入自己的欧亚联盟。在乌克兰出现更多的冲突肯定会加剧美国和俄罗斯的对抗。

　　为了让东欧的盟友放心，奥巴马采取了一系列措施要在欧洲沿着波罗的海国家、波兰和罗马尼亚的东部边界针对俄罗斯重建一条“防御底线”。不过，这样一来，乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚就会被夹在这些国家和俄罗斯之间，它们将会成为美俄为争取影响力而进行的新的大博弈的战场。其他一些国家，如亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯的北高加索地区连同波罗的海国家自身，可能也会受到影响。前苏联这些国家的地缘政治地位和国际政治取向还需要过一段时间才能够最终确定下来。

　　西方对俄罗斯的制裁不是十分严厉，但也不会很快解除，这自然会在今后很长一段时间损害俄罗斯和美国的关系。制裁在俄罗斯国内制造出一种氛围，使它的民众意识到自己的国家时时处在美国的压力之下。这会激发出俄罗斯人的爱国主义和民族主义情绪，同仇敌忾，都把美国视作外部敌人。加强制裁可能只会加剧俄罗斯人的这种情绪，反而有助于政府对民众进行动员。在美国和它的某些盟国看来，事情正好相反，俄罗斯将会把它以前的邪恶本性暴露无遗，甚至更坏。相互包容和建立一种新型关系的前提是相互信任，而任何一方都不会信任对方。因此，美俄冲突会在什么时候以什么方式结束，是不可预测的。