国际观察：卡梅伦的悲情与许诺能否留住苏格兰？

　　中新社爱丁堡9月17日电 题：卡梅伦的悲情与许诺能否留住苏格兰？

　　中新社记者 周兆军

　　经过持续数月的争论不休，苏格兰独立公投终于掀起大幕。9月18日之后，英国的米字旗是否还会继续飘扬在风笛声悠扬的苏格兰高地，取决于420万选民手中的选票。

　　在公投前的最后阶段，英国政府放弃过去威慑与恫吓的策略，开始大打悲情牌。英国首相卡梅伦15日在苏格兰工业重镇阿伯丁演讲时几乎流泪，恳请苏格兰选民不要离开英国。“独立不是一次分居实验，而是一场痛苦的离婚。”

　　与此同时，卡梅伦还联合英国另外两大政党的领袖一起承诺，如果苏格兰不独立，将向苏格兰下放更多权力，苏格兰议会将获得税收权和国民医疗服务开支自主权。

　　最后阶段的悲情挽留似乎起到了一定作用。公投前一天，民调显示反独立阵营的支持率提高到52%，比独立阵营48%的支持率略有领先。

　　不过，由于有相当数量的选民不愿明确表态，苏格兰的去留问题仍存在很大的不确定性。

　　公投前的选情胶着时刻，一些英国媒体抨击卡梅伦在苏格兰问题上“失算”。2012年10月，卡梅伦与苏格兰政府首席部长萨蒙德签署协议，同意苏格兰就独立问题进行公投。当时，苏格兰独立派只有不到30%的支持率。卡梅伦政府判断公投不会通过，希望以这次公投彻底挫败苏格兰独立派。

　　卡梅伦显然低估了萨蒙德和他领导的苏格兰民族党的能量。经过两年的精心筹备和四处游说，萨蒙德争取到大批选民的支持。他向选民承诺的是，独立后的苏格兰会变成像挪威、瑞典一样的高福利国家，苏格兰会变得更加公平。而这恰恰是卡梅伦的软肋，这届英国政府实施的削减福利政策，在苏格兰普遍不受欢迎。

　　不过，卡梅伦手里也攥着萨蒙德的弱点，那就是“英镑”。苏格兰民族党从去年11月发表独立白皮书开始就一直强调，独立后的苏格兰仍然会使用英镑作为法定货币。但这一说法遭到英国政府的断然拒绝，英国财政大臣、央行行长都表示不会与独立后的苏格兰结成货币联盟。

　　如果不能使用英镑，独立后的苏格兰将重新建立自己的财政体系和货币体系，这将是非常困难的事情。在苏格兰统独两派的首次电视辩论中，统派领袖达林正是在货币问题上难住了一向能言善辩的萨蒙德。卡梅伦在最近一次的悲情告白中，还“绵里藏针”地对苏格兰选民说，一旦独立，苏格兰和英国将不再使用同一种货币。

　　独立派认为，苏格兰独立后会成为一个富裕的国家，这种自信最主要的依据是北海油气资源，他们坚信繁荣发展的油气产业足以支撑起一个独立的新国家。但反对独立的业内人士表示，北海油田剩余的储量还有120亿至240亿桶，规模仍然可观，但开采难度会越来越大，成本也会越来越高，苏格兰守着北海油田的好日子过不了多久。

　　自从1707年与英格兰合并以来，苏格兰的分离主义就一直存在。当争吵了300多年的“分家”要以公投的方式决定时，苏格兰人的选择更多的是基于经济方面的利弊权衡。

　　公投前夜，有人去意已决，有人一心留守，还有人迟疑不定。这次公投不仅关乎苏格兰和英国未来的走向，也关乎欧洲的地缘政治格局，全世界的目光都在注视着，9月18日——也就是明天之后的苏格兰何去何从。(完)