“草根总统”佐科得民心 欲让印尼“回归海洋”

　　10月20日，印度尼西亚当选总统、长相与奥巴马颇为相似的佐科·维多多在首都雅加达宣誓就职，正式成为印尼第7任总统。苏西洛、哈比比、梅加瓦蒂等印尼前任总统出现在就职仪式现场。中国国家主席习近平的特使严隽琪、马来西亚总理纳吉布、新加坡总理李显龙、澳大利亚总理阿博特、美国国务卿克里等多国政要也出席了就职仪式。

　　引人注目的是，佐科的主要竞选对手普拉博沃，之前曾表示将不会出席就职仪式，仪式当天他也出现在现场，以此表示对佐科的支持。佐科在就职演讲中称普拉博沃为“最好的朋友”，普拉博沃也承诺支持佐科即将展开的改革。但分析人士普遍认为，佐科的总统之路将充满艰辛，他除了要实施改革、拉动迟滞的印尼经济之外，还要花大量精力应对议会中的反对派，而反对派的“首领”正是普拉博沃。

　　“草根”总统深受民众欢迎

　　佐科是印尼首位出身军人、政治世家圈子之外的民选“草根”总统。1961年，佐科出生于印尼中爪哇省的一个贫困木匠家庭。大学毕业后，他进入一家印尼国有企业从事林业工作。1989年，佐科开始学习家具设计，后来开办家具厂，事业相当成功。2002年，佐科与同行创立印尼手工艺品与家具协会，并被推举为主席。2005年，佐科被印尼民主斗争党推举为该党梭罗市市长竞选候选人，从此踏上从政道路。担任梭罗市长期间，佐科常常深入城市贫民窟视察民情，鲜有官僚习气。在他的领导下，梭罗市快速发展，民众非常支持这位出身木匠的总统。2012年，佐科参选大雅加达首都特区省省长，再度以亲民路线胜选。任职期间，佐科采取一系列积极措施，提高最低工资标准、实行全面医保政策、积极推动城市交通基础建设，赢得了民众的普遍赞誉。

　　在佐科就职典礼期间，印尼人民为新总统准备了盛大的庆典，包括歌舞、舞狮方阵、民族服装表演等活动；600余个街头摊点为逾万名参加庆典的民众免费提供小吃；全国各地的民众涌向雅加达街头，挥舞手中的国旗和丝带为佐科出任总统欢呼。庆典最后，重金属音乐迷佐科与印尼著名摇滚乐队同台演出。为确保此次仪式顺利举行，印尼警察及军队当日出动超过2.5万人在国会及周边维持秩序。

　　“回归海洋”的执政思路

　　在就职演讲中，佐科多次强调印尼将“回归海洋”。印尼智囊专家在解读佐科的就职演讲时表示，佐科就职后，其各项政策将围绕海洋制定，这将体现在印尼的外交、经济、文化等各项政策当中。

　　印尼媒体分析认为，印尼是全球面积最大的群岛国家，佐科将实施积极的外交政策，努力构建“海洋强国”，维护印尼的国家利益。佐科将优先参与构建印度洋、太平洋地区的海洋秩序，增加在该区域海洋事务中的话语权。

　　今年年初，澳大利亚海军进入印尼领海，曾牵动印尼的“敏感神经”。澳大利亚媒体称，作为世界上最大的群岛国家，海上主权对印尼来说至关重要，但印尼的海军力量尚不足以维护自己的海洋利益。佐科在接受澳媒采访时明确警告阿博特，印尼将在海洋主权问题上更为坚决。

　　德国分析人士认为，印尼将借助处于全球最繁忙航线上的优越区位优势，加强海洋基础设施建设，努力吸引外国投资者，带动国内经济发展。

　　“水能载舟，亦能覆舟”

　　印尼智库哈比比中心政治分析人士称：“佐科已经攀至金字塔的顶端，但在这个高度的政治圈中，佐科处于弱势地位。”

　　法新社称，在处理国家政治问题上，佐科目前仅仅是个“新手”，这一尴尬境况很可能使他倡导的改革“触礁”。

　　事实可能正是如此。9月26日，离佐科就职仪式不到一个月的时候，在竞选中失败的对手普拉博沃推动议会通过了一项法案，废除印尼地方政府领导人直选制度，给了新当选总统一个下马威。佐科正是依靠直选制度才踏入印尼政坛的。

　　就职后，佐科面临的首个挑战，将是如何降低印尼国内的汽油补贴。印尼每年在汽油补贴上的花费达到了国家预算的1/5。印尼经济专家认为，调低直至取消汽油补贴，对处于困难时期的印尼经济具有非常重要的意义。但印尼民众早已习惯了享受油价补贴，降低或者取消补贴可能会招致民众不满，进而引发游行示威，影响社会稳定。

　　印尼拥有2.5亿人口，人口数量位列全球第四，但半数人口日均生活费只有2美元。2014年前3个季度，印尼经济增长速度为5年来最低，从长期看，印尼经济增长也缺乏拉动因素。国内贪腐盛行，民众怨声载道。要解决印尼眼下面临的诸多问题，离不开国会的支持，但现实情况是，普拉博沃控制的红白联盟占据着2/3的国会席位，虽然他出席了佐科的就职典礼，但并不意味着他将在国会全力支持佐科的改革之路。

　　倘若佐科不能有效解决他面临的这些问题，肯定会引起民众的失望和不满。“水能载舟，亦能覆舟”，作为佐科唯一支持者的“民众”如果对他失去信心，佐科将会失去总统位置。(本报驻柬埔寨记者 蒋天)