外媒：奥巴马应改组亲信团队 行“自救之道”

　　中新网11月6日电 美国总统奥巴马所属的民主党在2014年中期选举中落败，英国《金融时报》6日刊文称，在2006年遭到选民抛弃后，时任美国总统小布什终于开窍，调整路线方针，在一定程度上挽救了其总统任期，该调整的核心就是人事变动。文章建议，奥巴马应向小布什学习“自救之道”。

　　文章称，在共和党全面控制美国国会后，奥巴马接下来还得面临长达两年的“跛脚鸭”任期才能最终解脱。然而，只要进行人事调整并改变做事方法，奥巴马也可能在最后四分之一的总统任期挽回局面。奥巴马应该效仿小布什。

　　奥巴马在过去6年花了许多时间来彰显其政府与前任政府的不同。小布什发起了误导的、可打可不打的伊拉克战争，却搞砸了非打不可的阿富汗战争；在蓝领工人收入不断下降之际推动通过了让富人受益的慷慨减税方案；还对人为因素导致全球变暖的观点提出质疑。但是在2006年遭到选民无情抛弃的时候，小布什似 乎恍然大悟。他调整了路线方针，在一定程度上挽救了其总统任期。

　　调整的核心是人事变动。在民主党重获国会山控制权的第二天，小布什让罗伯特•盖茨接替好斗的拉姆斯菲尔德出任国防部长。事实证明，这是一步好棋。在盖茨领导下，美国通过向伊拉克大举增兵扭转了战局，还恢复了与“老欧洲”的关系。

　　在中期选举惨败的几个月前，小布什让汉克•保尔森接替身陷困境的约翰•斯诺出任财政部长——保尔森后来成为小布什政府最关键的内阁成员。他帮助发起了由大型经济体组成的20国集团(G20)，宣告全球变暖真有其事，并 且在2008年9月雷曼兄弟破产后的灾难管理中发挥了关键作用。

　　或许最为关键的改变是，在中期选举几个月前，办事有效的政治经理人乔舒亚•博尔顿被擢升为白宫幕僚长。在副总统迪克•切尼多年绕过正常渠道发号施令之后，博尔顿帮助恢复了白宫总统办公室的权力体系。曾担任小布什首席策略师、富有争议的卡尔•罗夫也被辞退。小布什政府终于开始正常运转。

　　文章说，奥巴马也可以研究罗纳德•里根在1986年中期选举受挫后最后两年的总统任期。当时大多数人认为里根已经完蛋了。与小布什一样，里根之所以能够挽回局面，在于找到了新的白宫幕僚长霍华德•贝克，贝克拥有改组当时四面楚歌的白宫的权威——并且有效地开展了工作。尽管困难重重，但里根仍然基本摆脱了“伊朗门”丑闻的影响，推动通过了移民改革法案，与前苏联领导人米哈伊尔•戈尔巴乔夫良好沟通，最终以很高的民意支持率结束自己的总统任期。

　　但文章指出，奥巴马的白宫始终由一小撮圈内人经营，选拔这些人的标准是忠诚而非经验。奥巴马在其身边建立了一个亲信小圈子，而不是招募人才弥补他自己缺乏的技能。

　　与第一个任期相比，“亲信团队”模式迄今在奥巴马的第二个任期更加表露无遗。这位总统领导着人们记忆中最集权化的行政当局。然而，不愿意授权使奥巴马在华盛顿和其他地方驾驭局势的能力遭到严重削弱。

　　文章说，华盛顿的许多人相信，奥巴马已经在准备离职事宜。如果进行人事调整，奥巴马在今后两年仍 可能有所作为，包括与欧洲和太平洋周边国家签署重大贸易协定，还有移民改革以及与伊朗签署核协议。但他有必要改变白宫的办事方式。继续当前的做法将无事无补。就这一点而言，奥巴马应该努力效仿小布什。