外媒：卢森堡被曝避税丑闻 前首相容克陷危机

　　中新网11月8日电 据《纽约时报》报道，在成为欧盟执行机构负责人不到一周后，曾长期担任卢森堡首相的让-克洛德·容克遭遇打击，大量泄密文件详细描述了他的祖国成为数百家公司的避税天堂的情况，这些公司试图大幅减少税收账单。

　　虽然卢森堡的财政部长谴责称不经授权公布令人尴尬的税收文件属于非法行为，但容克面临压力，需要澄清自己在实施避税计划中所扮演的角色，容克从1995年开始一直到去年都是卢森堡首相。

　　“说容克不知情非常荒谬，他是首相，”政府机构——卢森堡经济发展局前局长埃吉德·泰恩接受电话采访时说。“卢森堡政府有意实施逃税政策，他们总是称充当外国的税务人员不是他们的工作，以此为自己辩解。”

　　这些文件还引发了相关问题，即容克在卢森堡的职位是否与现在的职责——比如在欧盟国家维持公平竞争——存在冲突。卢森堡曾被伦敦研究机构税收正义网称为欧洲金融保密领域的“死星”。

　　避税——减少甚至消除税收账单的合法途径，已经成为欧洲地区高度敏感的政治问题。当政府为应对经济增长缓慢、高失业率问题而削减预算的时候，公众对企业收益的事是没什么耐心的。削减预算的举措通常是迫于欧盟执行机构欧盟委员会的压力实施的，该委员会目前由容克领导。

　　这种厌恶情绪促使民众对欧盟的希望日益破灭——容克曾表示希望治愈这种痼疾——有时还会引发暴力抗议。周四，在欧盟行政机构的总部所在地布鲁塞尔，反对比利时新政府削减开支计划的大型示威活动，引发防暴警察与抗议者的冲突。

　　国际调查记者同盟公布的泄密税收文件涉及多家跨国公司的纳税情况，曝光了它们在卢森堡的避税行为。这个人口不足55万的弹丸小国让数百家大型公司在该国或其他存在大量业务的国家可以只缴纳很少的税款。

　　在经过欧盟成员国的激烈争夺后，容克于上周末成为欧盟委员会主席。6日，容克没有回答问题，并取消了在布鲁塞尔公开露面参与活动的计划。

　　欧盟议会绿党经济及金融政策发言人斯文·吉格尔德称，自己对卢森堡的政策感到非常愤怒，并对容克在新工作岗位上所需要的公平仲裁者的能力表示质疑。

　　“这些信息使人们对新任欧盟委员会主席容克的可信度，以及他代表公众利益行事的能力产生了很大的怀疑，”吉格尔德在声明中称。“欧盟委员会主席容克在这段时间担任卢森堡财政部长和总理的事实，使他与这起大规模企业逃税案产生了直接联系。”

　　欧盟委员会无权决定其成员国的税法，这些成员国也通常会积极捍卫它们对于此类问题的主权。但是，委员会已经展开大规模调查，看看这些国家是否曾通过私下提供税务协议，非法对企业进行“国家援助”，从而引起不公平竞争。目前，容克是否能公平监管此类调查，成了一个中心议题。

　　欧盟委员会发言人马加里蒂斯·斯希纳斯说，容克已“决意”在欧盟的28个成员国中“强行实施这些规定”。他还表示，对于欧盟委员会在与卢森堡相关的税务案件中所做的一切最终决定，容克都不会为自己辩护。斯希纳斯说，由于容克是欧盟委员会的负责人，所以他“无法逃脱”。

　　文章称，这些言论说明，容克将与所有限制他的权威的行为展开激烈斗争，毕竟现在仍处于他五年任期的早期。

　　作为委员会负责人，容克还负责管理专事不同政策领域的委员，其中有些委员负责税务政策，还有人负责调查违反竞争规定的行为。

　　欧盟委员会负责竞争的委员玛格丽特·韦斯塔格尔正在负责调查多家公司是否存在税务违规行为，在声明中并未对她的老板容克提出任何批评。她说，她还没时间查看泄露的文件，其中包括提供给卢森堡300多家公司的所谓的告慰函，这些其实是私下的税收裁决。

　　斯希纳斯宣布，容克将不参加一次会议，并暗示这与逃税事件所引起的愤怒没有任何关系。他说，由于欧盟委员会前负责人、另一名小组成员雅克·德洛尔病情严重，无法参加法国和比利时媒体所组织的“早安欧洲”，所以容克也决定不参加。

　　有些评论人士称，容克此前在卢森堡担任的职务将有利于那些寻求变革的人。

　　“让容克担任委员会主席是好事，因为他现在必须对此采取行动，”布鲁塞尔研究机构欧洲政策研究中心的首席执行官卡雷尔·兰诺说。“这个丑闻一直都被忽视。”