美专家称“习奥会”成果显著 将惠及未来中美关系

　　中新社华盛顿11月12日电 (记者 张蔚然)中国国家主席习近平与美国总统奥巴马于当地时间11日和12日连续会晤，达成一揽子合作成果。此间中国问题专家在受访时表示，北京“习奥会”成果堪称显著，这将至少惠及未来一段时间中美关系的发展，包括对下一任美国总统推进美中关系带来积极影响。

　　美国前亚太事务助理国务卿坎贝尔当天在出席智库活动时表示，“习奥会”达成了具体可见的成果，很有成效，这表明双方已下定决心管控分歧。美国战略与国际问题研究中心高级顾问葛莱仪在接受中新社记者采访时说，中美在气候变化、军事互信、人文交流等多领域都取得显著进展，这不仅为未来两年合作创造了良好氛围，也将惠及中美关系发展。美国两党对于发展美中关系拥有共识，不管谁当选下一任美国总统，都可以就推动美中关系进行跨党派合作，继承目前两国关系积极成果。

　　“习奥会”期间，中美就气候变化问题发布联合声明，美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%－28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

　　美国布鲁金斯学会高级研究员安索利斯就此表示，全球化外交时代已不多见这样的成果“惊喜”，中美在气候变化领域的合作深度、联合声明的宣布时机以及承诺减排力度超出很多外交官、商界人士和环保团体的预期。距离巴黎气候变化大会仍有一年，中美正向外界宣告双方都将采取负责任行动。

　　美国西东大学外交与国际关系学院教授汪铮告诉中新社记者，作为世界上最大的两个碳排放国，中美达成上述共识堪称是一次“里程碑式”的突破，在中美“带头作用”之下，其他国家也应思考该拿出什么样的减排承诺。

　　安索利斯称，中美减排目标也将面临各自国内压力，比如共和党掌控的国会可能会认为奥巴马宣布的减排措施，将使美国在全球经济竞争中处于不利地位；而中国的减排计划需要获得地方政府和大型企业的支持。

　　签证政策是奥巴马此次访华“最可见”成果之一，中美已经开始为前往对方国家从事商务、旅游活动的另一方公民颁发有效期最长为10年的多次入境签证，为从事留学活动的公民颁发有效期最长为5年的多次入境签证。葛莱仪说，根据此前美国国会和媒体透露的信息，美中正就有效期为5年的签证进行谈判，当两国宣布已就有效期为10年的签证达成一致时，外界普遍认为这是一个惊喜，将极大便利人员往来。

　　元首会晤期间，双方还就尽快恢复和结束《信息技术协定》扩大产品范围谈判达成双边共识。葛莱仪称，这是自1996年以来世贸组织首次就关税减让问题取得突破，届时相关商品关税的取消将具有重大商业意义，也会带来示范效应。

　　在军事领域，中美充分肯定两国国防部签署关于建立重大军事行动相互通报信任措施机制的谅解备忘录和关于海空相遇安全行为准则的谅解备忘录。白宫透露，美方将优先把弹道导弹发射纳入重大军事行动相互通报对话机制，优先把空中相遇纳入海空相遇安全行为准则对话机制。

　　对于上述成果，专家予以肯定。坎贝尔对两军推进互信措施的努力表示赞赏，这两项备忘录表明两国充分认识到避免误判的重要性，正全力避免发生冲突。

　　葛莱仪说，自去年加州“习奥会”以来，双方一直在努力达成上述协议。从此次会晤成果可以看出中方对于“增进军事互信、避免冲突事件”机制建设持非常认真的态度。虽然未来两军关系仍不可能排除竞争，但能够“降低冲突事件发生的可能性”本身就是一件好事。

　　前瞻未来两年中美关系，葛莱仪表示仍可能会出现起起落落，但重要的是两国要展现合作精神继续管控分歧。(完)